演藝

演藝產業定義及分類

演藝產業定義

演藝產業指的是以演藝產品的創作、生產、表演、銷售、消費及經紀代理、藝術表演場所等配套服務機構共同構成的產業體系。演藝產品具體形態包括音樂、歌舞、戲劇、戲曲、芭蕾、曲藝、雜技等各類型演出。演藝產業鏈各環節包括文藝表演團體、演出場所、演出中介機構和演出票務。演藝產業是文化產業體系中的核心產業之一，是一個創意密集和勞動力密集的產業，也是一項能耗低、可持續發展性強的低碳產業，具有極大的輻射和拉動作用。演藝產業對經濟社會發展、文化傳承與普及、公民人文道德素質提高有著重要意義，其發展狀況很大程度上體現了一個國家和民族的藝術創造力。

演藝產業要素

作為演出市場的主體。各類藝術表演團體大都是在計劃經濟體制下形成的，因此從觀念到政策，從創作到演出，從經營到管理，在相當程度上還在延續著計劃經濟時代所形成的模式。對藝術表演團體的定位從本質上也并沒有離開"文藝工具論"的框架。在計劃經濟體制下，全國藝術表演團體，無論什么品種，不管多大規模，絕大部分是經費靠財政，排戲靠撥款，演出靠發票。各個表演團體本身又是一個五臟俱全的小社會，背負著應由社會解決的沉重負擔；多年來，由于簡單過分強調了藝術的教化作用，完成的又多為指令性和公益性的演出任務，缺乏對藝術商品屬性的認識。因此目前這種對藝術表演團體的定位和藝術表演團體面對的客觀現實之間的不相府，這種傳統觀念上的國辦思想和在市場中自我生存發展的要求之間的不適應，說到底即體制和機制的滯后與不完善，是造成藝術表演團體缺乏市場意識和市場競爭力的重要因素，也是造成藝術表演團體演出經營舉步維艱的根本原因。

隨著藝術表演團體布局的調整，相當一部分演出團體要面對市場求生存、求發展，即使是政府興辦或扶持的少數藝術品種，也要努力開拓演出市場，強化經營意識。因此對我國演藝產業來講，解放思想、轉變觀念已不能是一句空話。只講投入不計產出；只講場次不計收入；只講社會效益不計經濟效益；只認正規劇場無視其它形式等等，恐怕再也行不通了。只有真正從市場經濟的角度探索創作、演出、經營、管理的新模式，新機制，才能掌握演出市場的主動權。

黨的十一屆三中全會以來，社會的重心從"以階級斗爭為綱"轉向了"以經濟建設為中心"，社會主義市場經濟使各個行業都更重視經濟效益的實現。中國老百姓從對縹緲的精神天國的憧憬，回到了為實在的物質世界的奮斗，人們可望不可及的理想被可觸可得的實際利益所代替。不應忽略，藝術創作和實踐的最大量的、最基本的消費群體，演藝產業過去的觀眾--人民大眾，在面臨二十一世紀即將到來的今天，其審美觀念和價值取向，較之計劃經濟時代已不可同日而語，有了顯著的變化。表現在藝術消費領域，娛樂和休閑，成為審美的主要選擇之一，并形成時尚與潮流。

作為承擔著社會主義精神文明建設任務的藝術家、藝術表演團體，從不否定藝術的認識、教育和審美三大功能的積極作用，也不會忘記"以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人"的神圣職責。但是也不能不重視藝術多樣化的趨勢。對相當一部分基本觀眾來講，他們感興趣的不僅僅是藝術的認識功能和教育功能，而更傾心于藝術的娛樂作用和審美功能。因而越是遠離生活實際的空泛形式，越是無關百姓痛癢的干癟內容，或無病之呻吟，或清談之高調，都難以進入藝術消費市場。從傳統舞臺藝術的被冷落和文化娛樂業的中興，不難看出這種深刻的變化。分析發現，人們更傾向于較為輕松、和諧、參與性強的藝術形式，更喜愛具有知識性、娛樂性的節目內容；對不危害社會，不妨礙他人的表現個人意志的創作表演持一種更為開放和寬容的態度。一些人不再熱心花錢買票去"受教育""上政治課"；一些人不愿意坐在正規劇場，被動地去欣賞無痛癢的表演；有些人甚至白送票也無心光顧那些為評獎或為完成指令性任務演出的劇節目。

關于演出市場的第三個要素：劇場、演出載體與演出方式。沿著歷史發展的軌跡去觀察，不難發現正在發生著深刻的轉換和變革。1978年以后，隨著改革開放的深入和發展，各種傳媒手段的迅速普及和文化娛樂業的蓬勃興起，徹底改變了文化消費市場的原有結構，舞臺藝術和電影二分天下的格局已一去不再復返。今天，電視又以舞臺藝術無法比擬和抗衡的覆蓋率、傳播率以及家庭化的獨特優勢，開辟了藝術欣賞家庭化的新空間，成為文化消費市場中最具有影響力和生命力的競爭因素；在這同時，各種規模的夜總會、游樂場、電子娛樂、卡拉OK、錄像廳等等幾乎在一夜之間便成為文化消費的時髦形式。

縱觀戲劇界，大量獲獎的新作、新人、新戲的出現，并沒有改變各劇場戲劇演出市場大滑坡的走勢，這些現象所包容的問題是深刻的涉及多方面的，顯而易見的是：在演出形式、演出載體的選擇上，在演出場所、演出環境的確定上是否符合市場經濟的運作規律，是否適應人們變化了的習慣，通過什么樣的方式才能使演出市場中的買方和賣方有效地、有機地結合在一起，實現占有部分文化消費市場份額的目的，成為目前最重要的問題的之一。

演藝產業政策環境分析

演藝產業管理體制

演藝產業是我國文化事業和文化產業的重要組成部分，國務院文化主管部門監管全國演出活動。另外，演藝（演出）行業協會是行業的自律組織。多年來，中國演出家協會和各省演出行業協會積極開展工作，逐步理清工作思路、工作目標，各項工作取得了良好成效。中國演出家協會開展的演員資格認定、演出經紀人資格認定、舞美工程企業資質認定、臨時搭建舞臺看臺工程驗收、演出安全責任保險等工作，不僅是行業協會根據自身的性質和職能開展的工作，同時也是根據文化部的有關文件、按照文化部對演出市場的管??思路或受市場司委托開展的工作。

演藝產業相關標準

隨著演藝市場的發展，政府對各類文化市場的扶持引導和規范管理不斷加強。加強對演出市場、音樂節慶活動、票務經營單位的規范管理，繼續簡化和規范行政審批。不斷拓展演藝業內涵與外延，開展網絡演出管理試點工作和文化旅游實驗區評選，促進產業融合。經過幾年的努力，全國文化市場監管體系建設收到初步成效。日前出臺了《文化市場綜合行政執法管理辦法》，文化市場綜合執法改革任務進展順利，"12318全國文化市場舉報系統"正式啟用，對文化市場知識產權保護和凈化文化市場發揮了重要作用。隨著市場環境的改善，文化產品和要素流動加快，票務連鎖、演出院線、連鎖網吧等現代流通組織和流通形式發展強勁，進一步推動文化藝術產業整合資源、加快發展。

另外，為了規范演藝產業，演員資格認定、演出經紀人資格認定工作在《營業性演出管理條例實施細則》中有明確的規定；舞美工程企業資質認定、臨時搭建舞臺看臺工程驗收工作符合《實施細則》對臨時搭建舞臺看臺演出的要求，配合了文化部科技司開展的演出場所標準化建設工作，并在上海、北京的試點中，得到上海世博會、北京市公安局的支持與協助，另外中國演出協會推出的《大型演出活動安全行業自律規范》對于提高演出經營機構的安全管理水平，降低大型演出的安全風險系數有著極大的促進作用；演出安全責任保險在《營業性演出管理條例實施細則》中也有相關規定，雖然未作強制性規定，但在《營業性演出管理條例實施細則》中單列一條，大家應當引起重視，應當把推進演出安全責任保險的過程當作演出安全管理思路的改革來抓。

同時，為了確保演出的安全，2011年7月，中國演出家協會出臺了《全國搭建演出場所舞臺、看臺安全技術標準》，對舞美搭建及相關規定作了細化，如電纜穿墻通過時，應當加設穿墻套管；舞臺臺面和演職人員易接觸的部位不得有尖銳突起物；演員上場、下場、串場通道不得有突起物，無法避免有突起物時，應架設有過渡坡度的保護物；在有人員和車輛通過的區域敷設電纜時，應對電纜采取固定的防擠壓保護措施和防羈絆保護措施；垂直爬梯應設有防護欄；觀演區和不允許進入的表演區、舞臺設備區域之間應有明顯標識；看臺、舞臺能被兒童誤入的部位應設防護欄并有明顯標識等，以保證演職人員及觀眾的安全。

演藝產業支持政策

（1）《關于構建合理演出市場供應體系，促進演出市場繁榮發展的若干意見》

2008年1月，為深入貫徹十七大精神，推動演出市場大發展大繁榮，更好地滿足人民群眾的文化生活需要，促進社會主義精神文明建設，國家發改委、文化部等九部委在充分調研的基礎上，出臺了《關于構建合理演出市場供應體系，促進演出市場發展繁榮的若干意見》。

《意見》從擴大供給、促進發展這一制高點出發，提出了從根本上解決演出市場中存在的主要問題的辦法和舉措。一是從公益角度出發，加大政府投入，建立公益性演出長效機制，逐步解決廣大群眾最基本的文化消費需求。《意見》提出各級財政要適當增加對到城市社區、農村、工礦企業等基層進行公益性演出的補貼，鼓勵國有文藝表演團體創作面向中低收入人群的小成本演出劇目，鼓勵國有演出場所、國有演出單位舉辦公益性、低票價的演出，做到"月月有公益場，場場有低價票"。

二是從市場角度出發，培育市場主體，擴大演出供給。《意見》提出要拓寬演出市場融資渠道，鼓勵社會資本投資演出產業，允許適度引進外資進入國內演出市場，大力扶持民營表演團體發展。同時，《意見》要求充分開發利用現有場館，有計劃地建設一批面向大眾、面向基層的演出場所，積極開發旅游演出市場、大眾化娛樂演出市場、戲劇曲藝類專業小劇場等多場次、低價位演出市場，建立結構合理的多層次演出市場供給體系。

三是從管理角度出發，規范政府行為，優化演出環境。《意見》明確禁止政府部門利用公款邀請演藝明星舉辦營業性演出活動，減少節慶大型演出活動的數量和規模。嚴禁政府有關部門工作人員索要贈票，禁止公款購買演出門票用于個人消費。堅決打擊演出市場制販假票、倒賣演出門票行為；依法處理內容低俗、秩序混亂的演出活動。

（2）《國家重點京劇院團保護和扶持規劃》

根據黨的十六大報告提出的關于"扶持體現民族特色和國家水準的重大文化項目和藝術院團"的精神和中央領導同志關于在全國范圍內確定國家重點京劇院團的指示，為保護和扶持作為優秀民族藝術代表的京劇藝術，積極推進京劇院團體制改革和內部機制改革，提高京劇院團綜合藝術水平和生產經營能力，適應社會主義市場經濟要求，加強國家對京劇院團的宏觀管理、結構調整、合理布局和分類指導，文化部、財政部從現在開始至2010年對11個國家重點京劇院團予以切實的保護和扶持，以使國家重點京劇院團創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力。

其規劃內容具體分為五個部分，一是京劇重點新劇目的創作；二是京劇人才的培訓和獎勵；三是國家重要指定性演出、藝術活動和公益性演出實行政府補貼；四是京劇藝術進校園演出；五是對國家重點京劇院團赴境外演出和藝術交流活動實行補貼。同時，規劃還提出了相關的保障措施，包括成立國家重點京劇院團保護和扶持規劃辦公室、設立國家重點劇院團保護和扶持工作專家委員會、設立國家重點京劇院團保護和扶持專項資金和國家重點京劇院團所在地的相關省市要制定相應的政策措施。

（3）《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》

2009年，為落實中央擴大內需的戰略部署，推進文化與旅游協調發展，滿足人民群眾日益增長的文化消費需求，文化部、國家旅游局聯合出臺《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》（簡稱：《意見》）。《意見》主要從兩個方面著手，一是高度重視文化與旅游的結合發展，二是推進文化與旅游結合發展的主要措施，其中與演藝產業有關的有如下幾條：

◆ 打造文化旅游系列活動品牌。舉辦全國性文化旅游節慶活動。從2010年開始，文化部、國家旅游局每4年推出一個中國文化旅游主題年，每2年舉辦一屆中國國際文化旅游節。引導區域性文化旅游節慶活動。在兼顧時間和地域布局的前提下，文化部和國家旅游局每2年公布8至10個地方文化旅游節慶活動扶持名錄，并通過聯合舉辦、政策優惠、資金補貼等多種方式進行支持，期滿后根據活動績效對扶持名錄進行調整并予以公布。

◆ 打造高品質旅游演藝產品。從促進旅游發展的角度，鼓勵對現有演藝資源進行整合利用，鼓勵社會資本以投資、參股、控股、并購等方式進入旅游演出市場，允許適度引進境外資本投資國內旅游演出市場。鼓勵運用現代高新科學技術，創新演出形式，提升節目創意，突出地域特點和文化特色，打造優秀旅游演出節目。旅游景區（點）要廣泛吸納文藝演出團體和藝術表演人才以多種方式靈活參與景區經營，不斷提高景區（點）的文化內涵。有條件的紅色旅游景區，要積極開發面向市場、面向群眾的演出活動，豐富紅色旅游的文化內涵，提高紅色旅游的經濟效益。

（4）《關于促進民營文藝表演團體發展的若干意見》

2009年，為貫徹黨的十七大關于推動社會主義文化大發展大繁榮的精神，落實十七屆三中全會推進農村改革發展若干重大問題的決定和文化部、財政部、人事部、國家稅務總局《關于鼓勵發展民營文藝表演團體的意見》，從統一思想、加大扶持力度及完善扶持環境三個方面就扶持民營文藝表演團體發展提出意見，在加大扶持力度方面，主要有如下措施：

◆ 各級文化行政部門要積極爭取設立民營文藝表演團體專項扶持資金，努力協調金融機構為民營文藝表演團體提供貸款，運用扶持資金為民營文藝表演團體提供貸款貼息服務，對優秀民營文藝表演團體實行以獎代補，大力扶持其繁榮發展。

◆ 政府采購的送戲下鄉項目，各級文化行政部門要選擇民營文藝表演團體承擔一定的演出任務。政府主辦的各類重大節慶文化活動，要鼓勵民營文藝表演團體參加，并對優秀劇節目和演職員予以表彰和獎勵。符合國家規定條件的民營文藝表演團體，納入重點院團予以重點扶持。通過組織民營文藝表演團體匯演調演等活動為民營文藝表演團體溝通交流搭建平臺。

◆ 為民營文藝表演團體提供排練場地、演出場地和演出器材等方面的支持。建立縣鄉文化館（站）、社區文化中心與民營文藝表演團體聯系制度，鼓勵文化館（站、中心）免費或低價為民營文藝表演團體提供排練和演出場地。鼓勵采用政府出資、社會贊助等方式以行政村為單位維修改建或新建固定舞臺、戲臺。

◆ 積極推薦有特色高水準的民營文藝表演團體參加對外演出和國際文化交流活動，開拓國外演出市場。對參加政府組織和政府鼓勵的對外文化交流項目的民營文藝表演團體，可給予一定的資金補助。鼓勵民營文藝表演團體依法邀請國外文藝表演團體或個人開展合作演出和業務交流。

◆ 支持民營文藝表演團體加強隊伍建設和人才培養。各級文化行政部門要組織國有文藝院團和藝術院校為民營文藝表演團體開展業務輔導，并鼓勵其參加民營文藝表演團體演出活動，組織民營文藝表演團體演職員到國有文藝院團和藝術院校進行學習培訓。鼓勵藝術院校畢業生到民營文藝表演團體就業。民營文藝表演團體演職員的專業技術職稱評定與國有文藝院團同等待遇。

◆ 表彰獎勵優秀民營文藝表演團體。中宣部、文化部等部門每2年表彰一批服務農民、服務基層的優秀民營文藝表演團體。各地文化行政部門可根據實際情況，定期或不定期對優秀民營文藝表演團體進行表彰。開展民營文藝表演團體"創星評優"活動，建立民營文藝表演團體差異化激勵管理制度。

演藝產業發展狀況分析

2013年末，我國文化系統共有藝術表演團體2055個，博物館2638個。2013年生產電視劇441部15783集，電視動畫片199132分鐘。全年生產故事影片638部，科教、紀錄、動畫和特種影片186部。具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國演藝產業市場前瞻與投資機會分析報告》。

演藝產業國內領先企業

中國東方演藝集團有限公司

北京演藝集團有限責任公司

北京歌舞劇院有限責任公司

本山傳媒集團

北京德云社文化傳播有限公司

北京保利劇院管理有限公司

北京紅馬傳媒文化發展有限公司

杭州宋城集團控股有限公司

云南麗江麗水金沙演藝有限公司

北京派格太合環球文化傳媒投資有限公司