電工儀器儀表

電工儀器儀表行業定義及分類

電工儀器儀表行業定義

電工儀器儀表制造，指測量或檢驗電壓、電流、電阻或功率的通用儀器裝置的制造，但不包括發電或供電過程中計量儀表的制造。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把電工儀器儀表制造歸入儀器儀表及文化、辦公用機械制造業（國統局代碼40）中的通用儀器儀表制造（C401），其統計4級碼為C4012。

電工儀器儀表產品分類

電工儀器儀表行業政策環境分析

電工儀器儀表行業主管部門

國家發展和改革委員會承擔著電工儀器儀表行業、電力自動化行業發展的宏觀管理職能，主要負責制定能源發展規劃、產業政策。

電工儀器儀表的行業協會是中國儀器儀表行業協會下屬的電工儀器儀表行業分會，承擔電工儀器儀表的行業引導和服務職能，該協會的職能主要包括編制行業標準、行業指導、行業規劃、技術交流、行業數據統計、產業及市場研究、與國際組織的交流聯系等。國家電網公司是電工儀器儀表行業分會會員。

國家電網公司和中國南方電網有限責任公司負責制定我國電力公司發展戰略、電網建設的中長期規劃及年度計劃并組織實施。

電工儀器儀表行業監管體制

電能表是《計量法》法定的強制檢定貿易結算計量器具。《計量法》及其實施條例規定，國家質量監督檢驗檢疫總局對計量器具進行檢驗和監督管理。國家質量監督檢驗檢疫總局是中華人民共和國國務院主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執法職能的直屬機構。各級質檢部門承擔電能計量裝置等計量器具的型式批準和許可證審查等行政許可事項，計量技術機構則承擔相關的型式試驗和計量檢定等工作。中國計量科學研究院是電能計量的最高技術機構。

電能表的生產需符合相關國際標準、國家標準、電力行業標準、產品檢定規程、企業標準等技術規范要求。全國電工儀器儀表標準化技術委員會負責電工儀器儀表行業標準的制定工作，由國家質量監督檢驗檢疫總局發布實施。產品檢定規程由國家質量技術監督局委托國家級或省級計量檢定機構制定和修訂，國家質量監督檢驗檢疫總局發布和實施。企業制定的標準不得低于國家標準和行業標準，必須經地方質量技術監督備案后生效。國家電網公司還對用電自動化管理及終端的設計、選型提供指出指導性文件。國家電網公司生產營銷【2004】116號文件下發了《電力負荷管理系統建設與運行管理辦法》。

電工儀器儀表行業相關政策

（1）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》

2006年6月2日，中華人民共和國國家標準GB17167-2006（代替GB/T17167-1997）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》作為一項強制性能源計量國家標準發布，并于2007年1月1日實施。該標準適用于企業、事業單位、行政機關、社會團體等獨立核算的用能單位，規定了用能單位能源計量器具的配備和管理的基本要求。它可用于科學定量地管理用能單位的能源生產、輸運、消耗全過程，幫助用能單位真正做到"能源數據來源于能源儀表，能源管理依靠能源數據"。2006年4月7日，國家發展改革委、國家能源辦、國家統計局、國家質檢總局、國務院國資委聯合下發發改環資【2006】571號《關于印發千家企業節能行動實施方案的通知》，要求千家企業要按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，配備合理的能源計量器具、儀表，加強能源計量管理。

（2）《關于推行電能計量體系建設的指導意見》

2007年4月3日，國家電網公司以國家電網營銷【2006】223號文，印發了《關于推行電能計量體系建設的指導意見》。目的在于通過改革現有的電能計量管理模式，組建省、市兩級電能計量中心，實施電能計量集約化管理，優化資源配置，提高工作效率，建立科學規范的電能計量管理體制。該《指導意見》的提出，極大地推動了我國電工儀器儀表制造行業的發展。

（3）《關于實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》

2011年5月10日，國務院通過了國家發改委提交的《關于實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》。該《意見》的通過，為電力設備行業提供了約1300億元的市場，電工儀器儀表制造行業也將因此受益。

（4）出口退稅政策

自2009年1月1日起，儀器儀表行業115種產品提高出口退稅率1-4個百分點。立體顯微鏡、定向羅盤、測距儀、光纖通訊及光纖性能測試儀、坐標測量儀等產品的出口退稅率由13%提高到17%，雙筒望遠鏡、天文望遠鏡及其他天文儀器，繪圖臺及繪圖機，煤氣表、水表、電度表、各種數字萬用表、各種機械零件平衡試驗機等產品的出口退稅率由13%提高到14%。

（5）增值稅轉型改革方案

根據國務院常務會議批準，自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革方案。增值稅轉型改革方案的主要內容是：自2009年1月1日起，在維持現行增值稅率不變的前提下，允許全國范圍內（不分地區和行業）的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購進設備所含的進項稅額，未抵扣完的進項稅額結轉下期繼續抵扣。同時，作為轉型改革的配套措施，將相應取消進口設備增值稅免稅政策和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人征收率統一調低至3%，將礦產品增值稅稅率恢復到17%。

電工儀器儀表行業發展規劃

2011年，中國儀器儀表行業協會出臺了《儀器儀表行業"十二五"發展規劃》。"十二五"期間，我國儀器儀表行業將主要圍繞國家重大工程、戰略性新興產業和民生領域的需求，加快發展先進自動控制系統、大型精密測試設備、新型儀器儀表及傳感器三大重點。

據了解，近5年是我國儀器儀表行業自建國以來發展最快的5年。目前，我國已經成為國際儀器儀表行業規模最大的國家之一，也是發展中國家儀器儀表行業規模最大、產品品種最齊全的國家。但《規劃》同時指出，我國儀器儀表行業還存在國產產品穩定性和可靠性與國外產品有明顯差距、自主創新能力不足、集中度低、企業結構不合理等問題。

目前，物聯網、智能電網等新技術快速發展，食品、藥品安全等領域的需求也受到高度關注，國家對能源綜合利用、環境保護提出了更嚴格的要求，經濟發展環境正在發生變化，這些都為儀器儀表行業提供了廣闊的市場和新的發展機會。同時，由于國家經濟發展宏觀政策的調整和市場需求結構發生變化，企業必須盡快進行產品結構調整。國內企業在功能安全技術、安全儀表系統、無線傳感器網絡、無線儀表、物聯網等新技術和新產品領域也才剛剛起步，技術水平與國外差距明顯，行業面臨著新的挑戰。

根據《規劃》，"十二五"期間，儀器儀表行業的發展戰略為"強化創新、狠抓基礎，市場導向、拓寬領域，體制創新、優化結構，持續推進、振興產業"。未來5年，全行業將以中高端產品市場為目標，大力加強設計、制造和質量檢驗能力，使國產產品穩定性和可靠性得到大幅度提高；瞄準國家重大工程和戰略性新興產業，把行業的服務領域從面向傳統領域拓展為面向多個新興領域；大力推進企業結構調整，著力打造若干"過百億"龍頭企業和形成一批具有國際競爭力的骨干企業；加強對已取得成果的持續推進和長期投入，保持核心技術的不斷積累，形成行業可持續發展的機制。

據悉，"十二五"期間，全行業將力爭使出口額超過300億美元，出口增幅大于進口增幅。同時，基本完成石化、火電、核電、風電、軌道交通等領域典型裝備控制系統的自主化，并基本滿足以環境保護、食品藥品安全、緊急事件公共安全處理為代表的重點領域的需要。

同時規劃要求，未來五年行業產銷值達或接近萬億元，計劃年均增長15%，累計增幅74.9%以上，儀器銷售規模在"十二五"期間將接近倍增。期內全行業利潤總額將達713億元，年均增幅為13%；主營收入利潤率達到8.5%-9%，總資產達到8700億元。

電工儀器儀表行業發展狀況分析

2012年中國電工儀器儀表制造行業的經營規模、銷售規模和經濟效益均有不同幅度的提升。整體來看，中國電工儀器儀表制造行業發展形勢較好。根據國家統計局統計，2012年電工儀器儀表制造行業規模以上企業數量有308家。2012年行業實現銷售額479.44億元，同比增長10.21%；實現產品銷售利潤67.93億元，同比增長11.20%；利潤總額為29.60億元，同比增長17.57%。

具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國電工儀器儀表制造行業發展前景與投資預測分析報告》。

電工儀器儀表行業國際知名企業

美國福祿克

瑞士蘭吉爾

德國科隆

日本橫河

電工儀器儀表行業國內領先企業

華立儀表集團股份有限公司

威勝集團

江蘇林洋電子股份有限公司

深圳市科陸電子科技股份有限公司

上海世祿儀器有限公司

河南思達高科技股份有限公司

深圳浩寧達儀表股份有限公司

南京新聯電子股份有限公司

漳州科能電器有限公司

蘭吉爾表計（珠海）有限公司