制鹽
根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，制鹽行業包括兩個子行業：采鹽行業(1030)和鹽加工行業(1493)。
- 詞條目錄
- 2.1 《產業結構調整指導目錄（2013）》
- 2.2 制鹽行業相關政策
制鹽行業定義及產品分類
制鹽行業定義
根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，制鹽行業包括兩個子行業：采鹽行業（1030）和鹽加工行業（1493）。
采鹽指通過以海水（含沿海淺層地下鹵水）為原料曬制，或以鉆井汲取地下鹵水，或注水溶解地下巖鹽為原料，經真空蒸發干燥，以及從鹽湖中采掘制成的以氯化鈉為主要成分的鹽產品的開采、粉碎和篩選活動。
鹽加工指以原鹽為原料，經過化鹵、蒸發、洗滌、粉碎、干燥、脫水、篩分等工序，或在其中添加碘酸鉀及調味品等加工制成鹽產品的生產活動。
制鹽行業產品大類
根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，制鹽在國統局代碼主要有兩類：采鹽（1030）和鹽加工（1493）
| 大類 | 加工活動 | 產品 |
| 采鹽產品包括 | 通過以海水（含沿海淺層地下鹵水）為原料曬制，或以鉆井汲取地下鹵水，或注水溶解地下巖鹽為原料，經真空蒸發干燥，以及從鹽湖中采掘制成的以氯化鈉為主要成分的鹽產品的開采、粉碎和篩選活動 | 海鹽、湖鹽、井礦鹽 |
| 鹽加工 | 以原鹽為原料，經過化鹵、蒸發、洗滌、粉碎、干燥、脫水、篩分等工序，或在其中添加碘酸鉀及調味品等加工制成鹽產品的生產活動 | 洗滌鹽、粉碎洗滌鹽、精制鹽、加碘鹽、調味鹽、強化營養鹽、飼料鹽 |
制鹽行業發展環境分析
《產業結構調整指導目錄（2013）》
在2013年修訂的《產業結構調整指導目錄》中，制鹽行業限制發展項目共計7項，淘汰類項目共計5項。
| 類別 | 主要內容 |
| 鼓勵類 | 零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術 |
| 限制發展類： | 1）新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、飼料磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、普通級碳酸鈣、無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法除外）、氯化膽堿、平爐法高錳酸鉀、大鍋蒸發法硫化鈉生產裝置 |
| 2）新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進工藝設備進行等量替換的除外）、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置 | |
| 3）熱法生產三聚磷酸鈉生產線 | |
| 4）單線產能1萬噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬噸/年以下三氯化磷、3萬噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術落后和污染嚴重的氫氟酸、5000噸/年以下濕法氟化鋁及敞開式結晶氟鹽生產裝置 | |
| 5）單線產能0.3萬噸/年以下氰化鈉（100%氰化鈉）、1萬噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬噸/年以下普通級白炭黑、2萬噸/年以下普通級碳酸鈣、10萬噸/年以下普通級無水硫酸鈉（鹽業聯產及副產除外）、0.3萬噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰、2萬噸/年以下普通級碳酸鋇、1.5萬噸/年以下普通級碳酸鍶生產裝置 | |
| 6）單臺產能5000噸/年以下和不符合準入條件的黃磷生產裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產裝置（2013年），單線產能3000噸/年以下普通級硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產裝置，產能1萬噸/年以下氯酸鈉生產裝置，單臺爐容量小于12500千伏安的電石爐及開放式電石爐，高汞催化劑（氯化汞含量6.5％以上）和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產工藝。 | |
| 7）新建7萬噸/年以下聚丙烯（連續法及間歇法）、20萬噸／年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規模小于30萬噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯。 | |
| 淘汰類： | 1）單套10萬噸/年以下的真空制鹽裝置、20萬噸/年以下的湖鹽和30萬噸/年以下的北方海鹽生產設施。 |
| 2）利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產工藝與裝置。 | |
| 3）2萬噸/年及以下的南方海鹽生產裝置。 | |
| 4）新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進工藝設備進行等量替換的除外）、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置。 | |
| 5）零極距、氧陰極等離子膜燒堿電解槽節能技術、廢鹽酸制氯氣等綜合利用技術。 |
制鹽行業相關政策
除《產業結構調整指導目錄（2011）》中相關內容外，我國制鹽行業相關政策還包括《全國制鹽工業結構調整指導意見》、《關于推進鹽業體制改革的若干意見（征求意見稿）》等，主要內容見下表：
| 行業 | 主要內容 |
| 《全國制鹽工業結構調整指導意見》 | 1）逐步改變制鹽企業“多、小、散、弱”的落后狀況。2010年前逐年關閉、淘汰各鹽區經濟規模以下的獨立經營的制鹽企業，具體規模為：海鹽年產30萬噸，井礦鹽年產10萬噸，湖鹽年產10萬噸。堅決取締違法營業的鹽場（廠）。 |
| 2）培育和發展大型企業集團。鼓勵大中型鹽堿企業形成緊密聯系，建立戰略聯盟，相互參股，共同發展；鼓勵大型制鹽企業兼并、改造中小型鹽場（廠），建立跨行業、跨區域、跨所有制的大型企業和企業集團。 | |
| 3）積極推動鹽業科技進步，加大技術研發力度，促進行業新工藝、新技術、新設備的產業化進程。對制鹽工業亟需解決的關鍵技術及先進適用技術要積極研究，加以推廣，提高鹽行業工藝、技術及裝備水平。 | |
| 《關于推進鹽業體制改革的若干意見（征求意見稿）》 | 1）取消食鹽專營管理體制，即取消食鹽生產、運輸和批發許可證制度，取消食鹽生產和分配調撥指令性計劃，取消調撥批發價和出廠價管理，取消非食用鹽運銷管制； |
| 2）推進政企分開，理順鹽業管理體制； | |
| 3）健全法律法規，實施以法治鹽； | |
| 4）健全供應保障機制，保證食鹽安全； | |
| 5）加快鹽業結構調整，提升產業競爭力。 |
制鹽行業產業鏈分析
制鹽的主要資源有海鹽、湖鹽和井礦鹽，其分布在中國和世界各地，根據地理環境的不同呈現出不同的特點。另外，鹽加工行業的上游產業還包括電力、石油能源產業。兩堿工業作為制鹽行業的下游產業，是目前鹽產品應用最廣的產業，也是推動鹽業產能不斷擴大的主要動力。
制鹽行業發展狀況分析
總體來看，目前我國制鹽行業還存在著行業集中度低，產品種類少、產業機構升級緩慢等問題。
從市場規模來看，2011-2013年，我國制鹽行業發展較為緩慢，2012年的銷售收入為436.15億元，同比下降1.65%；2013年行業銷售收入為461.49億元，同比增長5.81%。
行業財務指標、經濟指標、效益指標等更多內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國制鹽行業產銷需求與投資預測分析報告》。
國際制鹽行業知名企業
阿克蘇諾貝爾
莫頓鹽業
中國制鹽行業領先企業
中國鹽業總公司
四川久大制鹽有限責任公司
云南鹽化股份有限公司
內蒙古蘭太實業股份有限公司
萊州誠源鹽化有限公司
重慶索特鹽化股份有限公司
江蘇井神鹽化股份有限公司
山東濰坊龍威實業有限公司
山東埕口鹽化有限責任公司
江蘇金橋鹽化集團有限責任公司
中國制鹽行業競爭分析
現有企業競爭
鹽行業產品可以分為食用鹽和工業用鹽兩類，用途不同，目前的市場競爭也有所不同。總體來看，目前我國食用鹽行業由于進入門檻比較高，行業內企業競爭緩和，而工業鹽的市場競爭則相對激烈。
| 指標 | 食鹽行業 | 工業鹽行業 |
| 競爭者數量 | 目前我國共有100家食鹽定點生產企業和15家多品種鹽生產企業。總體來看，食用鹽生產企業數量相對較少，且以專營形式開展業務，市場競爭程度較低。 | 企業數量較多，競爭競爭程度較高 |
| 進入壁壘 | 具有《食鹽定點生產企業證書》，按照我國的食鹽生產管理辦法，沒有取得證書的企業不得生產食鹽，市場進入壁壘較高。 | 國家對工業鹽生產實行開放市場管理，市場進入壁壘低。 |
資料來源：前瞻產業研究院
消費者議價能力
目前我國食鹽采取的是國家統一定價制，因此，消費者對于食鹽不具有議價權。
對于工業鹽來說，按照國家政策，“小工業鹽”本不屬于專營范圍。但是，各級鹽業部門都紛紛以“防止沖擊食鹽市場”為由，將小工業鹽納入專營范圍，更有不少省份在鹽業公司的推動下，以地方立法的形式固定下來。因此，工業鹽在我國發展過程中，也形成了強勢的地位，對價格擁有較大的話語權，因而下游市場的議價能力也相對較弱。
綜上，我國制鹽行業的下游需求市場議價能力較弱。
潛在進入者威脅
我國食鹽行業進入壁壘高，主要是由國家統一發放許可證，在國家政策不變的情況下，雖然受暴利誘惑，很多企業想進入食鹽行業，但是可能性不是很大，因此食鹽行業的潛在進入者威脅較小。
而工業鹽市場相對開放，面臨一定的進入者威脅。
替代產品威脅
鹽是人們生活必需品、工業所需產品，目前尚不存在其他產品替代的風險。不過，隨著人們健康意識的提高，營養鹽將是未來的研發重點，食鹽行業面臨產品產業結構升級帶來的威脅。
