民爆行業
民爆是民用爆炸物品的簡稱，指各種民用炸藥、雷管及類似的火工產品。民爆行業歸屬于炸藥及火工產品制造行業。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把炸藥及火工產品制造歸入化學原料及化學制品制造業（國統局代碼26），其統計4級碼為C2671。
- 詞條目錄
- 1.1 （一）民爆行業定義
- 1.2 （二）民爆行業主要產品分類
- 2.1 （一）民爆行業政策環境分析
- 2.2 （二）民爆行業社會環境分析
一、民爆行業定義與分類
（一）民爆行業定義
民爆是民用爆炸物品的簡稱，指各種民用炸藥、雷管及類似的火工產品。民爆行業歸屬于炸藥及火工產品制造行業。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把炸藥及火工產品制造歸入化學原料及化學制品制造業（國統局代碼26），其統計4級碼為C2671。
（二）民爆行業主要產品分類
民爆行業主要包括民用爆破器材的生產、銷售和爆破工程服務三大業務。民用爆破器材是各種工業炸藥及其制品和工業火工品的總稱，主要分為工業炸藥和起爆器材。
工業炸藥是氧化劑、可燃劑以及添加劑等按照氧平衡原理構成的爆炸混合物。主要包括粉狀炸藥（銨梯炸藥、銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、粉狀乳化炸藥）、含水炸藥（乳化炸藥、漿狀炸藥、水膠炸藥）、液體炸藥、耐熱炸藥及其他工業炸藥等。
起爆器材又包括工業雷管、工業導火索、工業導爆索、非電導爆系統、起爆藥、爆破劑、震源器材等。民爆行業具體業務流程圖如下圖所示：
二、民爆行業發展環境分析
（一）民爆行業政策環境分析
民爆行業屬于高度管制性行業，有著構筑生產許可、銷售許可以及工程資質認證三重進入壁壘。
民爆行業具體管制情況見下圖，總體來看，我國民爆行業管制中，工信部偏上游生產，公安部偏下游銷售與使用，建設部偏工程施工。
（二）民爆行業社會環境分析
近年來，我國民爆行業發展速度一方面受經濟環境的影響，另一方面也受安全事故頻發的影響，最終使得民爆行業發展速度有所放緩。當前和今后一個時期，民爆行業要以貫徹實施新《條例》為重點，深刻吸取事故教訓，在法制、體制、機制、制度、技術、政策等方面，采取一系列對策措施，實行標本兼治，綜合治理。
| 現狀 | 現狀說明 |
| 明確政府部門權責 | 民爆行業安全生產管理的重點和難點在基層，要根據權、責統一的原則，依靠市、縣政府，切實落實民爆行業基層屬地安全監管機構，層層落實安全監管責任，強化調控手段；加強安全生產和管理業務知識培訓，提高專業技術管理能力。建議建立民爆行業基層執法隊伍或實行地方委托執法方式，使基層執法和監管工作真正落到實處。 |
| 完善安全法規 | 有關部門要根據《民用爆炸物品安全管理條例》的規定，抓緊修訂、完善和制定與其配套的安全法律法規和相關政策、制度等。一是要盡快修訂、完善與《條例》配套相關行政許可的規章制度。如民用爆炸物品生產、安全、銷售、進口許可實施辦法以及作業分級管理辦法等。二是研究制定相關安全標準和制度。如制定企業危險工房、車間作業人員定員、民爆生產設備強制報廢年限標準和制度，特別是要制定重要關鍵生產設備的設計、制造和鑒定、許可、推廣的標準和管理辦法等。三是積極研究和推進民爆企業安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、意外傷害保險、工傷保險及民爆行業事故死亡、傷害的經濟賠付標準等，并制定可操作的實施辦法，發揮經濟政策的引導和保障作用。 |
| 落實企業責任 | 堅持安全發展的指導原則和科學理念，切實落實安全生產主體責任，全面加強安全基礎管理。貫徹實施《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規，健全安全生產規章制度和安全操作規程，完善事故應急處置預案，設立獨立的安全生產管理機構，配備具備相應資格的專職安全管理人員，保障安全投入，消除事故隱患。落實企業法定代表人、實際投資人安全生產責任人的責任，將安全責任落實到每個工房、車間、班組、崗位和職工。政府有關部門要強化對企業安全生產"第一責任人"履職盡職情況的監督和考核，促進企業主體責任落實到位。同時，企業要加強危險作業場所現場特別是危險品專用生產設備的管理，嚴格按章操作，嚴格實施"三少三隔開"的安全規定。加大對企業安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員的培訓考核工作力度，嚴格考核標準，提高民爆企業從業人員的安全技能知識和安全防護意識，規范從業人員的安全生產行為，減少并杜絕"三違"現象的發生，實現企業安全生產。 |
| 提高準入門檻 | 民爆行業要充分發揮產業技術政策的作用，鼓勵發展科研、生產、配送、爆破作業一體化的大型企業集團，提高產業集中度，解決企業"小、散、低"的問題。一是制定和實施行業安全技術標準和規范，提高企業市場準入"門檻"。注冊資金少于2000萬、沒有相應資格安全管理人員和特種作業人員、專業技術人員占企業職工的比例低于15%的民爆物品生產企業將不予許可。二是建立民爆行業技術設備和產品的強制淘汰標準和制度。對達到報廢年限或工藝落后、不安全、污染嚴重的技術設備和產品，實行強制淘汰制度，并向社會公布。三是限制小企業的發展。今后對年生產能力低于5000噸的炸藥生產企業，不再許可改造擴能，并將逐步予以淘汰。同時，對生產規模小、生產工藝落后、本質安全度低、不符合標準要求的企業實施關閉。四是對進行重組和集團化生產的企業實行鼓勵政策。通過上述產業調整，力爭到2015年民爆生產企業將由目前的140多家降到50家以內。 |
三、民爆行業產業鏈
我國民爆行業上游主要為原材料生產行業，民爆行業原材料主要有硝酸銨、乳化劑、爆破線、高壓聚乙烯等；下游需求行業主要為基礎建設行業，主要有煤炭開采、礦山開采及能源建設、鐵路公路建設、水利水電建設等行業。民爆行業與基礎工業、基礎設施建設等行業的關聯性較強，與固定資產投資規模密切相關。
四、民爆行業發展狀況分析
2012年，民爆行業累計實現經營總收入739.7億元，同比增長1.9%。2013年上半年，受國內大的經濟背景和民爆行業安全形勢的影響，民爆行業總體形勢不容樂觀。上半年全行業累計實現經營總收入340億元，同比下降4.4%。在主要原材料價格持續低位運行情況下，生產企業的利潤呈現小幅增長的良好態勢。
具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國民爆行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
五、國際民爆行業知名企業
Orica
Dyno Nobel
六、中國民爆行業領先企業
云南民爆集團有限責任公司
四川雅化實業集團股份有限公司
葛洲壩易普力股份有限公司
貴州久聯民爆器材發展股份有限公司
福建海峽科化股份有限公司
湖南神斧民爆集團有限公司
安徽雷鳴科化股份有限公司
新疆雪峰民用爆破器材有限責任公司
鞍鋼集團礦業化工原料制備廠
江西國泰民爆器材股份有限公司
