汽車塑料件

汽車塑料件行業定義及分類

汽車塑料件行業定義

汽車塑料零部件在通常情況下是指除汽車機架以外的所有塑料零件和塑料部件，統稱為汽車用塑料零部件。

汽車塑料件產品分類

塑料在汽車上的應用十分廣泛，通常一部整車的塑料零部件按功能用途可大體劃分為內飾（裝）件、外飾（裝）件和結構功能件。

外裝件：以塑代鋼，增加塑料制品的應用量，減輕汽車重量，達到節能的目的。如保險杠等。

內飾件：以安全、環保、舒適為應用特征，用可吸收沖擊能量和振動能量的彈性體和發泡塑料制造儀表板、座椅、頭枕等制品，以減輕碰撞時對人體的傷害，提高汽車的安全系數。

功能結構件：多采用高強度工程塑料，減輕重量，降低成本，簡化工藝。如用塑料燃油箱，發動機和底盤上的一些零件等。

汽車塑料件行業政策環境分析

汽車塑料件行業監管體制

汽車塑料零部件制造業務所屬行業為汽車制造行業中的汽車零部件制造行業，在我國該行業是完全市場化的行業。目前行業宏觀管理職能部門為國家發展與改革委員會，2008年成立的工業和信息化部也參與汽車產業政策的制定。行業主管部門主要負責制定產業政策，指導技術改造以及審批和管理投資項目。

2004年6月，國家發展和改革委員會頒布了《汽車產業發展政策》，按照有利于企業自主發展和政府實施宏觀調控的原則，改革政府對汽車生產企業投資項目的審批管理制度，實行備案和核準兩種方式。其中，對投資生產汽車零部件的項目實行備案方式，由企業直接報送省級政府投資管理部門備案。

汽車零部件制造行業的行業自律性組織是中國汽車工業協會及各省級分會，其基本職能是提供調查研究建議、自律管理、信息引導、咨詢服務、國際交流等各項服務。行業技術監管部門為國家技術質量監督檢驗檢疫總局。

汽車塑料件行業相關政策

（1）行業相關法律法規分析

為確保產品符合環保、安全和健康的要求，歐、美、日及其它發達國家紛紛制定了控制塑料材料及其制品中化學物質的法律法規，如歐盟的RoHS、EN71、REACH、PAHS等指令。

其中，歐盟的REACH法規即《化學品注冊、評估、許可和限制法規》對中國相關產業影響最大，該法規于2008年6月1日起實施。此法規旨在對化學物質進行有效管理，通過要求工業界承擔評估化學品風險和保證化學品安全使用的責任，鼓勵"綠色化學品"的創新和使用，改善人類的生存環境；同時，也為了保持和提高歐盟化學工業的競爭力。

REACH取代了歐盟現行的40項法規，成為一套統一的化學品注冊、評估、授權和限制的管理法規。目前市面上由歐盟內部生產和進口到歐盟的各類產品中，大約有3萬種化學物質需要向歐洲化學品管理局注冊，并提供相關的安全信息。

REACH法規實施后，歐盟的化學品生產商或出口企業必將把其高額的注冊、評估費用打入產品和出口成本，因而提高出口價格，這對中國化工進口企業來說無疑要增加成本。由于中國從歐盟進口的化學品主要是高檔的、高附加值的、中國目前急需的有機與無機化工原料及中間體和塑料及其制品，因此，中國化工貿易逆差可能會更大。REACH的實施，使中國從歐盟進口化學品的平均價格普遍提高6%以上，不僅影響中國化工產業的發展，而且將導致中國相關的下游產品成本增加、效益下降，嚴重影響中國紡織、醫藥、輕工、電子、汽車等相關產業的發展。

（2）行業相關產業政策分析

◆ 《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》

《辦法》規定，對所采用的進口零部件價值超過整車價值60%的汽車，必須征收與整車相同的關稅（即為25%）。而進口零部件的關稅僅為10%。2008年12月，世界貿易組織（WTO）對中國與美國、歐盟和加拿大就此辦法的爭端最終裁定，《辦法》構成歧視、違反國民待遇。

◆ 《汽車零部件再制造試點管理辦法》

2008年3月，國家發改委正式發布《汽車零部件再制造試點管理辦法》。確定了首批14家汽車零部件再制造試點企業，同時將開展再制造試點的汽車零部件產品范圍暫定為發動機、變速器、發電機、啟動機、轉向器五類產品。《辦法》規定，暫不允許再制造企業從報廢汽車拆解企業購買總成進行再制造；再制造產品原則上不得低于同類原產品新件的質量保修期；零部件再制造企業不得回收或再制造未獲得授權的其他企業產品；再制造產品應進入汽車生產企業售后服務體系進行流通，不得直接向社會零售市場銷售；再制造企業應獲得可再制造舊件的原生產企業的商標使用權。

在節能、減排、降耗成為汽車行業主旋律的大背景下，汽車零部件再制造也在國家政策支持下從幕后走到前臺。汽車零部件再制造能有效節約能源和成本及減少環境污染，與目前國家倡導的建設節能、減排、降耗的循環經濟社會完全一致。今后中國將鼓勵消費者和公共機構優先使用汽車再制造產品，通過2-3年的試點，探索推進汽車零部件再制造產業發展的政策、管理制度和監管體系。可見汽車零部件再制造具有很大發展潛力。

◆ 《汽車產業調整和振興規劃》

為應對國際金融危機的影響，穩定汽車消費，加快結構調整，增強自主創新能力，推動產業升級，促進中國汽車產業持續、健康、穩定發展，國務院制定了汽車產業調整和振興規劃，作為汽車產業綜合性應對措施的行動方案。規劃期為2009-2011年。

規劃包括完善企業兼并重組、鼓勵采購自主品牌、發展新能源汽車及小排量汽車、鼓勵汽車零部件國產化等八項目標以及減征乘用車購置稅、開展"汽車下鄉"、以舊換新、規范汽車消費信貸和二手車市場等政策措施。規劃目標對汽車產業的發展指明了明確方向，具體措施則有效地促進了汽車市場的回暖。

其中，規劃首次明確汽車零部件的發展方向。規劃指出，關鍵零部件技術要實現自主化；發動機、變速器、轉向系統、制動系統、傳動系統、懸掛系統、汽車總線控制系統中的關鍵零部件技術實現自主化，新能源汽車專用零部件技術達到國際先進水平。政策在導向方面明確支持汽車零部件自主發展，但仍缺乏具體操作細則。

根據國家汽車產業調整和振興規劃，加快國家汽車及零部件出口基地建設，結合出口基地發展狀況，研究提出加快出口基地建設的長遠規劃。力爭將國家汽車及零部件出口基地建設成為中國汽車工業自主創新、規范出口秩序和保護知識產權??示范基地，世界汽車產業轉移、國際交流與合作的重要承接載體。鼓勵出口基地企業自主創新和技術改造。重點支持基地企業技術創新、技術改造和新能源汽車及關鍵零部件發展。

◆ 《關于促進中國汽車產品出口持續健康發展的意見》

2009年10月，商務部等六部委下發了《關于促進中國汽車產品出口持續健康發展的意見》，《意見》提出了未來十年中國汽車出口的發展目標和出口結構的調整與轉變。2009年-2011年，力爭實現年均增長10%；到2015年，出口達到850億美元，年均增長約20%；到2020年實現占全球汽車產品貿易總額10%的戰略目標。同時積極推進汽車整車出口結構從載貨汽車及底盤等商用車為主向以經濟型轎車、大中小型客車等乘用車、商用車并重轉變；推動零部件出口從以機械類為主向機電類、電子類產品為主轉變；整車出口市場由發展中國家中低端市場逐步向中高端市場轉變；零部件出口市場由以售后和維修市場為主向進入跨國公司全球供應配套鏈市場轉變。

◆ 《關于汽車及汽車零部件產品強制性認證執行標準有關要求的公告》

2011年11月，國家認證認可監督管理委員會頒布《關于汽車及汽車零部件產品強制性認證執行標準有關要求的公告》。為保證強制性產品認證制度的有效實施，現就汽車及汽車零部件產品強制性認證執行標準的有關要求公告如下：

1）新申請認證的產品需按照附表中所列標準要求（含實施日期要求）進行認證。

2）對于標準修訂的情況，如果無新增試驗項目，已獲證產品無須再進行實驗，可直接換發新版認證證書；對于新版標準實施前已經出廠、投放市場并且已經不再生產的獲證產品，無需按新版標準重新進行確認和換發新版認證證書。

3）對于已獲證產品，如標準已明確規定在生產產品實施過渡期的，持證人應在標準規定的日期前，依據相應標準完成認證證書的變更、換版工作；如標準規定的實施過渡期不足公告發布后12個月的，持證人應在公告發布后12個月內依據相應標準完成認證證書的變更、換版工作。

4）對于在公告規定的各標準換版截止日期后，仍未完成證書換版工作的，認證機構應暫停相應產品的認證證書，逾期三個月仍未完成證書換版工作的，認證機構應撤銷相應產品的認證證書。

5）各相關指定實驗室應在2011年12月31日前，向國家認證認可監督管理委員會認證監管部上報依據附表中所列標準檢測能力情況，以及獲得實驗室資質認定和認可的情況。

◆ 《石化和化學工業"十二五"發展規劃》

2012年2月3日，工信部發布了《石化和化學工業"十二五"發展規劃》，并配套發布《烯烴工業"十二五"發展規劃》、《危險化學品"十二五"發展布局規劃》、《化肥工業"十二五"發展規劃》、《農藥工業"十二五"發展規劃》四個子規劃。

《規劃》對石化化工大宗產品"十二五"需求進行了預測，需求仍有較大增長空間的產品有：成品油、天然氣、鉀肥等能源資源類產品；烯烴、輕烴、對二甲苯、已內酰胺等國內產能不足的原料類產品；工程塑料等化工新材料及專業化學品。其中，預測需求增速超過10%的有己內酰胺、甲醇、工程塑料和有機硅單體。

己內酰胺和工程塑料行業更加值得關注，己內酰胺也是合成工程塑料的重要原料，《規劃》預計已內酰胺年均需求增速為12.5%，工程塑料的為10.1%。相關的上市公司有金發科技、天利高新、ST新材等。

《規劃》指出在高端石化產品方面以發展化工新材料為主。一是工程塑料、特種合成橡膠等先進結構材料，促進結構材料的輕質化；二是以氟硅材料、功能性膜材料為代表的非金屬功能材料；三是高性能纖維及其增強復合材料；四是電子化學品、食品添加劑、飼料添加劑、水處理化學品、環保型塑料添加劑等高性能。

為突出重點，強化引導作用，工信部同時配套發布了《烯烴工業"十二五"發展規劃》、《危險化學品"十二五"發展布局規劃》、《化肥工業"十二五"發展規劃》和《農藥工業"十二五"發展規劃》四個子規劃。

◆ 《新材料產業"十二五"發展規劃》

2012年2月22日，工業和信息化部發布《新材料產業"十二五"發展規劃》，規劃提出，到2015年我國新材料產業總產值達2萬億元，年均增長率超過25%，推廣30個重點新材料品種，實施若干示范推廣應用工程。

規劃提出的"十二五"預期發展目標還包括：研發投入明顯增加，重點新材料企業研發投入占銷售收入比重達到5%，建成一批新材料工程技術研發和公共服務平臺；打造10個創新能力強、具有核心競爭力、新材料銷售收入超150億元的綜合性龍頭企業，培育20個新材料銷售收入超過50億元的專業性骨干企業，建成若干主業突出、產業配套齊全、年產值超過300億元的新材料產業基地和產業集群；新材料產品綜合保障能力提高到40%，關鍵新材料保障能力達到50%，實現碳纖維、鈦合金、耐蝕鋼、先進儲能材料、半導體材料、膜材料、丁基橡膠、聚碳酸酯等關鍵品種產業化、規模化。

規劃提出，到2015年，我國建立起具備一定自主創新能力、規模較大、產業配套齊全的新材料產業體系，突破一批國家建設急需、引領未來發展的關鍵材料和技術，培育一批創新能力強、具有核心競爭力的骨干企業，形成一批布局合理、特色鮮明、產業集聚的新材料產業基地，新材料對材料工業結構調整和升級換代的帶動作用進一步增強。到2020年，建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系，新材料產業成為國民經濟的先導產業，主要品種能夠滿足國民經濟和國防建設的需要，部分新材料達到世界領先水平，材料工業升級換代取得顯著成效，初步實現材料大國向材料強國的戰略轉變。

"十二五"期間，特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料將是我國重點發展的新材料品種。

汽車塑料件行業發展狀況分析

汽車塑料件是汽車零配件的重要組成部分，前瞻通過分析汽車零配件的發展規模來反映汽車塑料件的發展情況。2012年，中國汽車零部件制造行業共實現銷售收入22267.26億元，同比增長12.58%；實現工業產值22272.91億元；利潤總額為1523.56億元，同比增長4.43%。

具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國汽車塑料件行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》。

汽車塑料件行業國內領先企業

江南模塑科技股份有限公司

浙江世紀華通車業股份有限公司

常州星宇車燈股份有限公司

寧波華翔電子股份有限公司

凌云工業股份有限公司

蕪湖順榮汽車部件股份有限公司

寧波雙林汽車部件股份有限公司

武漢塑料工業集團股份有限公司

東風電子科技股份有限公司

亞普汽車部件有限公司