國家重點實驗室
國家重點實驗室是依托一級法人單位建設、具有相對獨立的人事權和財務權的科研實體，作為國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展高層次學術交流的重要基地，實驗室實行"開放、流動、聯合、競爭"的運行機制。
- 詞條目錄
- 1.1 國家重點實驗室行業定義
- 1.2 國家重點實驗室建設背景
- 1.3 國家重點實驗室建設模式
- 2.1 國家重點實驗室建設與管理法規
- 2.2 國家重點實驗室相關政策與規劃
國家重點實驗室行業定義及分類
國家重點實驗室行業定義
國家重點實驗室是依托一級法人單位建設、具有相對獨立的人事權和財務權的科研實體，作為國家科技創新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優秀科學家、開展高層次學術交流的重要基地，實驗室實行"開放、流動、聯合、競爭"的運行機制。
目前，中國國家重點實驗室主要有三種類型，分別是：以基礎研究為主的國家重點實驗室、以應用基礎研究為主的國家重點實驗室、以工程科學基礎研究為主的國家重點實驗室。這三類實驗室的主要特征如下：
| 實驗室類型 | 主要特征 |
| 以基礎研究為主的國家重點實驗室 | 其研究領域多處于國家前沿，實驗室根據其所在學科領域的國際發展趨勢，開展具有創新意義的、探索自然規律的工作。 |
| 這類實驗室的主要任務在于深化對自然界規律的認識，提出和發展新的理論或模型，其主要產出的形式應該為高水平的論文及專著。 | |
| 以應用基礎研究為主的國家重點實驗室 | 這類實驗室在重視本領域國際科技發展趨勢的同時，重點關心在國民經濟和社會發展中起重要作用的科學技術問題，既重視研究方向與實際應用的密切結合及其重大應用背景，又力圖從基礎研究出發，解決從實際應用中提出的關鍵科學或關鍵技術問題。 |
| 這類實驗室是連接基礎研究和實際應用的橋梁，推進科學技術的進步和基礎研究成果的實用化。 | |
| 以工程科學基礎研究為主的國家重點實驗室 | 工程類實驗室主要面向國民經濟和社會發展的重大需求，直接承擔或解決重大工程或重大項目中的科學技術研究任務及相關科學技術關鍵問題。 |
| 這一類實驗室往往與工程科學技術或國家重大建設項目相關，具有解決實際工程及項目中關鍵科學技術問題的能力，為保障國家安全、提高國家實力起到了重要的作用。 |
國家重點實驗室建設背景
國家重點實驗室計劃的實施是我國科技體制改革的重要舉措，該計劃的提出具有深刻的歷史背景。全國第一屆科學大會于1978年召開，鄧小平同志提出了"科學技術是第一生產力"以及"四個現代化，關鍵是科學技術現代化"的戰略思想，強調了科學技術對于現代生產力發展的決定性作用，為大力發展科學技術提供了重要理論依據，我國科技事業從此迅速得到了恢復和重建，迎來了"科學的春天"。
1984年，根據我國基礎研究實力薄弱、力量分散的狀況，以及國家對基礎研究的投入力度小的實際情況，為提高我國基礎研究水平，探索適合我國基礎研究發展的新體制，原國家計委牽頭，原國家科委、教委和中國科學院共同組織實施了國家重點實驗室建設計劃。
國家重點實驗室建設模式
目前，國家重點實驗室共有8種建設方式，分別為：單個研究機構建設、大學建設、轉制院所、企業建設國家重點實驗室以及由兩個以上機構共建的重點實驗室。
| 序號 | 實驗室舉例 | 依托單位 | 建設方式 |
| 1 | 超導國家重點實驗室 | 中科院物理研究所 | 研究機構 |
| 2 | 粉末冶金國家重點實驗室 | 中南大學 | 大學 |
| 3 | 新一代光纖通信技術和網絡國家重點實驗室 | 武漢郵電科學研究院 | 轉制院所 |
| 4 | 新型藥物制劑技術國家重點實驗室 | 揚子江藥業集團 | 企業 |
| 5 | 生物膜與膜生物工程國家重點實驗室 | 中科院動物研究所、北京大學、清華大學 | 研究機構與大學共建 |
| 6 | 分子反應動力學國家重點實驗室 | 大連化學物理研究所、中科院化學研究所 | 研究機構共建 |
| 7 | 三束材料改性國家重點實驗室 | 復旦大學、大連理工大學 | 大學共建 |
| 8 | （山東省）作物生物學（國家重點）實驗室 | 山東省、科技部 | 省部共建 |
國家重點實驗室行業政策環境分析
國家重點實驗室建設與管理法規
目前，我國國家重點實驗室建設與管理法規主要有：
| 法規名稱 | 內容概要及影響 |
| 《國家重點實驗室建設與管理暫行辦法》 | 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩定支持、動態調整和定期評估；科學技術部（簡稱：科技部）是重點實驗室的宏觀管理部門；中央財政設立專項經費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設備更新和自主創新研究。專項經費單獨核算，專款專用。 |
| 《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》 | 為加強高等學校重點實驗室的建設與管理，推動高等學校創新體系建設，提高創新能力，科技部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎上，重新制定了《高等學校重點實驗室建設與管理暫行辦法》。 |
| 《依托企業建設國家重點實驗室管理暫行辦法》 | 2012年6月5日，科技部以國科發基【2012】716號印發《依托企業建設國家重點???驗室管理暫行辦法》。該法規分總則、職責、建設、運行、考核與評估、變更與調整、附則7章50條，自發布之日起試行。 |
| 《關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見》 | 主要內容包括：依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的定位和主要任務；建設目標和原則；組織實施等。 |
| 《國家重點實驗室專項經費管理辦法》 | 為規范和加強國家重點實驗室專項經費的管理，提高資金使用效益，根據《國務院辦公廳轉發財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》和國家有關財務管理制度，財政部、科技部制定了《國家重點實驗室專項經費管理辦法》。 |
國家重點實驗室相關政策與規劃
目前，我國國家重點實驗室相關政策與規劃主要有：
| 政策規劃名稱 | 內容概要及影響 |
| 《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》 | 提出扶持科技中介服務機構。對符合條件的科技企業孵化器、國家大學科技園自認定之日起，一定期限內免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。對其他符合條件的科技中介機構開展技術咨詢和技術服務，研究制定必要的稅收扶持政策。 |
| 《科研條件發展“十二五”專項規劃》 | 該專項規劃所指的科研條件包括研究實驗基地、科研設施以及科學儀器設備、科研用試劑、實驗動物、科技文獻、計量基標準等。 |
| 《“十二五”國家重大創新基地建設規劃》 | 提出“十二五”時期要試點建設15-20個國家重大創新基地，并明確了創新基地建設的功能和定位、指導思想、建設原則和目標、總體部署與重點領域等6方面內容。 |
| 《國家“十二五”科學和技術發展規劃》 | 結合技術創新工程實施，加強企業國家重點實驗室建設：積極推進港澳地區國家重點實驗室伙伴實驗室建設；促進軍民共建國家實驗室建設。支持部門和地方加強重點實驗室建設；圍繞重大科學工程和重大戰略科技任務，建設若干國家實驗室；繼續穩步推進國家野外科學研究觀測研究站（網）建設；加強國防科技重點實驗室、國防科技先進技術研究中心、軍民共建實驗室建設。 |
| 《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》 | 加強國家重點實驗室建設：按照明確定位、完善布局、規范管理、共建共享的原則，進一步加強國家（重點）實驗室建設；圍繞重大科技任務、重大科學工程、重大科學方向探索開展國家實驗室建設；加強高等學校和科研院所國家重點實驗室建設，打造國際一流水平的基礎研究骨干基地；在明確定位標準、系統規劃設計的基礎上建設企業國家重點實驗室，引領和帶動行業技術進步；積極推進港澳地區國家重點實驗室伙伴實驗室建設；圍繞部門、地方優勢和特色，培育國家重點實驗室。 |
國家重點實驗室行業發展狀況分析
截至2011年底，我國正在運行的國家重點實驗室總數達到498個。其中，試點國家實驗室6個，院校國家重點實驗室260個，企業國家重點實驗室99個，軍民共建國家重點實驗室14個，港澳國家重點實驗室伙伴實驗室14個，省部共建國家重點實驗室培育基地105個。
| 實驗室類型 | 數量（個） | 占比（%） |
| 點國家實驗室 | 6 | 1.2 |
| 院校國家重點實驗室 | 260 | 52.21 |
| 企業國家重點實驗室 | 99 | 19.88 |
| 軍民共建國家重點實驗室 | 14 | 2.81 |
| 港澳國家重點實驗室伙伴實驗室 | 14 | 2.81 |
| 省部共建國家重點實驗室培育基地 | 105 | 21.09 |
| 合計 | 498 | 100.00 |
具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國國家重點實驗室建設發展與運行管理模式創新分析報告》。
國家重點實驗室行業優秀案例
固體微結構物理國家重點實驗室
精密光譜科學與技術國家重點實驗室
武漢光電國家實驗室
固廢資源化利用與節能建材國家重點實驗室
電子薄膜與集成器件國家重點實驗室
催化基礎國家重點實驗室
固體表面物理化學國家重點實驗室
粉末冶金國家重點實驗室
電力系統及大型發電設備安全控制和仿真國家重點實驗室
紅外物理國家重點實驗室
