傳染病醫院
傳染病是由各種病原體引起的在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病,有史以來,傳染病一直是人類健康的主要殺手之一。人類在征服自然災害、發展生產、保護健康方面雖然取得了巨大的成就,但還不能完全控制和消滅危害人類健康的傳染病的暴發流行,甚至產生了"新傳染病不斷出現,舊傳染病死灰復燃"的情況,結核、鼠疫、白喉、霍亂等古老傳染病復蘇,艾滋病、埃博拉出血熱、裂谷熱、瘋牛病、軍團病、萊姆病等40多種新發傳染性疾病開始流行。尤其是2003年春季突如其來的"非典"疫情肆虐全球,此后禽流感、甲型H1N1流感無不令人心驚膽戰。人類需要早發現、早預防、早診斷,采取有效的措施,控制和消滅傳染病。
- 詞條目錄
- 3.1 行業主管部門及監管體制
- 3.2 醫療衛生行業相關政策
- 5.1 首都醫科大學附屬北京佑安醫院
- 5.2 北京地壇醫院
- 5.3 中國人民解放軍第三O二醫院
- 5.4 上海市公共衛生臨床中心
- 5.5 天津市第二人民醫院
- 5.6 福州市傳染病醫院
- 5.7 武漢市醫療救治中心
- 5.8 杭州市西溪醫院
- 5.9 南昌市第九醫院
- 5.10 復旦大學附屬華山醫院
傳染病醫院行業定義及分類
傳染病醫院行業定義
傳染病是由各種病原體引起的在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病,有史以來,傳染病一直是人類健康的主要殺手之一。人類在征服自然災害、發展生產、保護健康方面雖然取得了巨大的成就,但還不能完全控制和消滅危害人類健康的傳染病的暴發流行,甚至產生了"新傳染病不斷出現,舊傳染病死灰復燃"的情況,結核、鼠疫、白喉、霍亂等古老傳染病復蘇,艾滋病、埃博拉出血熱、裂谷熱、瘋牛病、軍團病、萊姆病等40多種新發傳染性疾病開始流行。尤其是2003年春季突如其來的"非典"疫情肆虐全球,此后禽流感、甲型H1N1流感無不令人心驚膽戰。人類需要早發現、早預防、早診斷,采取有效的措施,控制和消滅傳染病。
傳染病醫院是收容、救治傳染病病人的主要機構,是對各類傳染病患者進行綜合診斷與治療的醫療機構,在我國傳染病救治體系中承擔著重要角色。在本報告中,傳染病醫院指廣義的傳染病醫院,即將結核病醫院、麻風病醫院、皮膚病醫院三類醫院也涵蓋在內。
傳染病醫院特征分析
特征 | 特征解讀 |
傳染性 | 傳染病尤其是急性傳染病和慢性傳染病急性發作期,傳染性較強。病人收住后即成了傳染源,一般以呼吸道、消化道以及血液作為傳播途徑。 |
隔離性 | 由于傳染病的傳染性決定了傳染病醫院必須有嚴格的隔離措施,嚴防傳染病向院外傳播以及發生院內交叉感染。 |
季節性 | 一些傳染病尤其是經消化道傳播的疾病具有明顯的季節性。如夏秋季急性腸道傳染病高發等,傳染病醫院收治的病種及病人數也常出現季節性波動。而不同時期,傳染病譜也呈現不同特征。近一時期,烈性傳染病(如鼠疫、霍亂)已不多見,但肝炎、性病仍呈不斷上升趨勢。艾滋病人的增多更給傳染病醫院帶來了新的挑戰。 |
傳染病醫院行業產業鏈介紹
傳染病醫院歸屬于醫療機構,屬于醫療技術服務行業,面對的服務群體是傳染病患者,而上游則是醫院衛材、耗材、設備、藥品、辦公用品等產品的供應商,即藥品生產企業、醫療器械及衛生材料生產企業、供應商等。
傳染病醫院行業政策環境分析
行業主管部門及監管體制
衛生部是政府主管衛生工作的職能部門,監督管理傳染病防治工作是衛生部的主要職責之一。縣級以上地方人民政府衛生行政部門是縣、設區的市和省政府的工作部門,負責管理本行政區域內的衛生行政工作。因此,衛生部和各級衛生行政部門是我國傳染病醫院的監督管理部門。
序號 | 主要職責 |
1 | 擬訂傳染病、地方病及與公共衛生相關疾病的法律、法規、規章、技術規范、標準、防治規劃和措施; |
2 | 組織對重大傳染病、地方病的綜合防治; |
3 | 發布檢疫傳染病和監測傳染病目錄; |
4 | 組織調度全國的衛生技術力量,對重大突發疫情、病情實施緊急處置,防止和控制疫情疾病的發生和蔓延; |
5 | 負責對傳染病防治的衛生執法監督。 |
醫療衛生行業相關政策
近年來我國出臺的醫療衛生主要政策及內容見下表:
時間 | 標題 | 主要內容 |
2009年1月21日 | 《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》 | 通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策,同時采取適當調整醫療服務價格和增加政府投入等措施完善公立醫院補償機制。藥事服務費主要用于補償其向患者提供藥品處方服務的合理成本,與銷售藥品的金額不直接掛鉤。 |
2009年3月18日 | 《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案》 | 《方案》提出2009-2011年重點抓好五項改革:一是加快推進基本醫療保障制度建設,二是初步建立國家基本藥物制度,三是健全基層醫療衛生服務體系,四是促進基本公共衛生服務逐步均等化,五是推進公立醫院改革試點。 |
2009年11月23日 | 《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》 | 制定宗旨:完善醫藥價格管理政策、合理調整藥品價格、進一步理順醫療服務比價關系、強化成本價格檢測和監督檢查。 |
1)針對藥品價格方面:要調整政府管理藥品價格范圍,對藥品價格實行分級管理。 | ||
2)針對醫療服務價格方面:醫療服務價格實行政府指導價和市場調節價相結合的管理方式,統一政策、分級管理。 | ||
具體發展目標:1)保障藥品市場合理發展。2)促進醫療機構良性發展。3)提高醫藥行業競爭能力。4)探索醫保費用談判機制。 | ||
2009年11月30日 | 《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2009年版)》 | 新頒布的2009年版《藥品目錄》分為西藥、中成藥和中藥飲片3部分,在保持參保人員用藥政策相對穩定連續的基礎上,根據臨床醫藥科技進步與參保人員用藥需求變化,適當擴大了用藥范圍、提高了用藥水平,并調出了2004年版《藥品目錄》中部分可以被更好的藥物替代或無人使用的藥品。與此同時,2009年版《藥品目錄》還與國家基藥目錄實現了無縫銜接,即《國家基本藥物目錄》內的治療性藥品已全部列入2009年版《藥品目錄》的甲類藥品中。 |
綜合來看,2009年版《藥品目錄》是貫徹落實新醫改的重要舉措,對于完善醫療、工傷、生育保險制度,提高群眾的保障水平,逐步實現人人享有基本醫療保障的目標具有重要的意義,并將對我國醫藥行業的發展起到積極的推動作用。 | ||
2010年3月 | 《關于公立醫院改革試點的指導意見》 | 1)總體目標:構建公益目標明確、布局合理、規模適當、結構優化、層次分明、功能完善、富有效率的公立醫院服務體系,探索建立與基層醫療衛生服務體系的分工協作機制,加快形成多元化辦醫格局,形成比較科學規范的公立醫院管理體制、補償機制、運行機制和監管機制,加強公立醫院內部管理,促使公立醫院切實履行公共服務職能,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。形成公立醫院改革的總體思路和主要政策措施,為全面推動公立醫院改革奠定基礎。 |
2)主要內容:一是完善公立醫院服務體系,加強公立醫院規劃和調控,優化公立醫院結構布局,建立公立醫院之間、公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制; | ||
二是改革公立醫院管理體制,明確各級政府舉辦公立醫院的職責,積極探索管辦分開的有效形式,逐步實現公立醫院統一管理,建立協調、統高效的公立醫院管理體制; | ||
三是改革公立醫院法人治理機制,明確政府辦醫主體,科學界定所有者和管理者責權,探索建立以理事會等為核心的多種形式的公立醫院法人治理結構,制定公立醫院院長任職資格、選拔任用等方面的管理制度,探索建立醫院院長激勵約束機制; | ||
四是改革公立醫院內部運行機制,完善醫院內部決策執行機制和財務會計管理制度,深化公立醫院人事制度改革,完善分配激勵機制; | ||
五是改革公立醫院“以藥養醫”的補償機制,合理調整醫藥價格,逐步取消藥品加成政策,加大政府投入,通過政府補助和服務收費兩個渠道進行補償,完善醫療保障支付制度; | ||
六是堅持公立醫院的主導地位,加快推進多元化辦醫格局。 | ||
2011年2月17日 | 《醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》 | 工作任務包括五大類:加快基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、積極穩妥地推進公立醫院改革共17項具體任務。 |
《工作安排》明確提出2011年實現國家基本藥物制度將實現基層全覆蓋,政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準均由上一年每人每年120元提高到200元;城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右。 | ||
2012年7月12-13日 | 深化醫改,新增三項婦幼重大項目 | 在繼續實施原有項目的基礎上,國家啟動實施了貧困地區兒童營養干預試點項目、地中海貧血防控試點項目和西部貧困地區新生兒疾病篩查補助項目。一是將在10個省(區、市)8個國家集中連片特困地區的100個縣實施貧困地區兒童營養干預試點項目,為貧困兒童提供營養補充劑,降低兒童低體重率、生長遲緩率和貧血患病率,改善貧困地區兒童營養和健康狀況。二是針對廣西、海南、云南等地區地中海貧血高發情況,啟動實施地中海貧血防控試點項目,大力推廣產前篩查、產前診斷等地中海貧血綜合防控措施,努力降低重型地貧兒發生率。三是為云南、新疆貧困地區的新生兒提供新生兒疾病篩查補助,提高新生兒遺傳代謝性疾病的早診早治率。 |
傳染病醫院行業發展狀況分析
2006-2010年,我國傳染病醫院保持增長趨勢。2009年,我國擁有傳染病醫院162家,與上年相比增加8家;2010年,傳染病醫院數量合計164家,較上年增加2家,近兩年,我國傳染病醫院保持在164家。
時間 | 傳染病醫院(家) | 增長率(%) |
2006年 | 149 | / |
2007年 | 157 | 5.37 |
2008年 | 154 | -1.91 |
2009年 | 162 | 5.19 |
2010年 | 164 | 1.23 |
2011年 | 164 | 0.00 |
2012年 | 164 | 0.00 |
按城鄉劃分,2012年我國傳染病醫院有133家位于城市,占傳染病醫院總數的63.98%;31家傳染病醫院位于農村,占比為36.02%。
按經濟類型劃分,2012年我國公立傳染病醫院合計160家,占傳染病醫院總數的97.56%,全部為國有性質;非公立傳染病醫院合計4家,其中私營性質和其他性質醫院各為2家。
按主辦單位劃分,我國傳染病醫院主要為政府主辦。2012年,我國傳染病醫院中,政府辦傳染病醫院數為155家,占到傳染病醫院總數的94.51%;社會辦和個人辦傳染病醫院數量占比分別為3.66%和1.83%,均較小。
具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國傳染病醫院行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
傳染病醫院行業國內領先企業
首都醫科大學附屬北京佑安醫院
北京地壇醫院
中國人民解放軍第三O二醫院
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福州市傳染病醫院
武漢市醫療救治中心
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