再生資源

編輯次數： 7 次　　更新時間： 2014-04-04 15:06:54

參考資料：: 中國再生資源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告

再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料（如廢紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等）、廢玻璃等。

詞條目錄

1 再生資源行業定義與分類

1.1 再生資源行業定義
1.2 再生資源行業主要產品分類

2 再生資源行業政策環境分析

2.1 再生資源行業相關政策
2.2 再生資源行業發展規劃

3 再生資源行業產業鏈分析

4 再生資源行業發展狀況分析

5 中國再生資源行業領先企業

再生資源行業定義與分類

再生資源行業定義

為了節約資源和合理開發利用有限的資源，國家積極支持和鼓勵企業采用利用先進技術，綜合開發回收利用再生資源的循環經濟項目，先后在各地建立眾多再生資源信息網點，以達到“綠環”的作用，如綠環再生資源信息網便是如此產生，尤其是對那些儲量稀缺的戰略性資源，如鎢、鉬、銻、錫、鈷、鎳、鉭、鈮、鉍、金、銀、鉑、鈀、銠、稀土、銅、鋁、鉛、鋅等廢舊金屬資源，開發一個再生資源項目，就等于開發一座同等金屬量規模的礦山。對于不可自然降解的塑料、樹脂、橡膠、纖維等有機廢料，能再生的盡量再生，不能再生的可以在環保的前提下用來燃燒發電。

再生資源行業主要產品分類

再生資源覆蓋了商品和資源在生產和生活環節流通的全過程。從開采和生產過程的尾礦、伴生礦、工業廢渣等，到流通環節的包裝、運輸，再到終端消費環節產生的各種廢棄物。從類型來看，再生資源主要包括三大類：金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機械設備。

圖表：再生資源分類

種類	代表性資源
金屬類再生資源	廢舊鋼鐵、有色金屬等
非金屬類再生資源	廢舊橡膠、紙張、塑料、玻璃、紡織品、木材、輪胎等
廢舊電子電氣機械設備	電子廢棄物、廢舊汽車、船舶、電機、催化劑等

資料來源：前瞻產業研究院再生資源行業研究小組整理

再生資源行業政策環境分析

再生資源行業相關政策

再生資源行業相關的主要法規及政策匯總如下表所示：

圖表：歷年中國再生資源行業法律法規及政策匯總

發布日期	發布單位	法律法規及政策名稱	主要內容	對行業的影響
2013年8月	發改委	《關于印發再制造產品“以舊換再”試點實施方案的通知》	通過“以舊換再”的方式開展補貼推廣試點	促進再制造件回收，拓展舊件來源
2013年4月	發改委	《關于印發循環經濟發展專項資金支持國家循環經濟教育示范基地建設實施方案的通知》	通過“以獎代補”的方式，對國家循環經濟教育示范基地進行獎勵。	為再生資源行業創造良好的外部環境
2012年7月	商務部	《關于進一步做好廢舊商品回收體系建設工作的通知》	提出了以下六點要求：①充分認識廢舊商品回收體系建設的重要性；②建立健全組織機構；③建立重點企業聯系制度；④開展廢舊商品回收體系示范工作；⑤加強基礎性工作；⑥加強項目監管	促進廢舊商品回收往規范化發展
2012年5月	財政部、環境保護部、國家發展改革委等	《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》	根據辦法規定，廢棄電器電子產品處理基金（以下簡稱基金）是國家為促進廢棄電器電子產品回收處理而設立的政府性基金；基金全額上繳中央國庫，納入中央政府性基金預算管理，實行專款專用，年終結余結轉下年度繼續使用；基金分別按照電器電子產品生產者銷售、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人進口的電器電子產品數量定額征收；納入基金征收范圍的電器電子產品按照《廢棄電器電子產品處理目錄》執行；電器電子產品生產者應繳納的基金，由國家稅務局負責征收。進口電器電子產品的收貨人或者其代理人應繳納的基金，由海關負責征收；電器電子產品生產者按季申報繳納基金；國家稅務局對電器電子產品生產者征收基金，適用稅收征收管理的規定。	推動廢棄電器電子產品處理行業的良性發展
2012年4月	供銷合作總社	《關于加快推進供銷合作社廢舊商品回收利用體系建意見》	主要任務：一是加強基層回收網點建設；二是大力發展集散市場；三是加強綜合利用產業園區建設；四是培育壯大龍頭企業；五是提高技術創新能力；六是加快回收方式和業態創新；七是做好重點廢舊商品回收利用。主要目標是：到“十二五”末，全系統廢舊商品回收總額占全社會回收總額的比重達到60%以上，在80%以上的城市社區設立規范化的回收站點，80%以上的廢舊商品實現規范化的交易和集中處理，培育年收入超50億元的大型龍頭企業10家，建立功能齊備、設施先進的廢舊商品集散市場1000個。基本構建起基礎回收網絡、分揀加工中心或集散市場與產業基地三級層次分明，回收、加工、利用三個環節有機鏈接，覆蓋面廣、功能完善、技術先進、高效利用、生態環保的供銷合作社再生資源現代回收利用體系。	推動供銷合作社廢舊商品回收利用的快速健康發展
2011年9月	工業和信息化部	《再生資源綜合利用先進適用技術目錄（第一批）》	包括廢棄電器電子產品、廢舊輪胎橡膠、廢舊金屬和廢玻璃、廢塑料和廢紡織品、建筑和農林廢棄物、廢紙張及其他等六大塊內容。	推動再生資源綜合利用技術水平的提高
2011年1月	工業和信息化部	《再生有色金屬產業發展推進計劃》	主要目標：到2015年，再生有色金屬產業規模和產量比重明顯提高，預處理拆解、熔煉、節能環保技術裝備水平大幅提升，產業布局和產品結構進一步優化，節能減排和綜合利用水平顯著提高。	推動再生有色金屬產業發展
2011年1月	工業和信息化部	《廢舊輪胎綜合利用指導意見》	發展目標：到2015年，國內舊輪胎翻新水平有較大提高。載重輪胎翻新率提高到25%，巨型工程輪胎翻新率提高到30%，轎車輪胎翻新實現零的突破。廢輪胎資源加工環保達標率達到80%。穩定發展再生橡膠產品，年產量達到300萬噸；橡膠粉年產量達到100萬噸；熱解達到12萬噸；培育10家左右廢舊輪胎綜合利用知名企業。	促進廢舊輪胎綜合利用的規范化，推動行業快速發展
2010年12月	商務部	《再生資源回收站點建設管理規范（征求意見稿）》	回收站的建設要運用連鎖經營方式，合理規劃布局，嚴格按照“七統一規范”（統一規劃、統一標識、統一著裝、統一價格、統一計量、統一車輛、統一管理及經營規范）的要求進行建設，規范服務項目，規范服務標準，規范管理制度，合法開展經營活動	對再生資源回收站點建設管理具有重要的指導意義
2010	商務部	《關于進一步推進再生資源回收行業發展的指導意見》	圍繞經濟社會發展需求，制定完善的法律、法規和標準，形成再生資源回收政策促進體系；探索靈活的再生資源收購方式，力爭通過五年左右的努力，在全國大中城市建成完善的覆蓋城鄉、多品種的再生資源回收網絡體系，規范建設50個左右區域性集散市場，使再生資源主要品種回收率達到80%以上，實現再生資源回收的產業化發展。	對推進產業結構調整和優化升級，實現再生資源回收行業健康、有序發展具有積極的推動作用
2010	國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、國土資源部等	《中國資源綜合利用技術政策大綱》	《大綱》強調的是大力推廣先進適用技術，積極推進成熟技術的產業化發展，鼓勵前沿技術的研發創新。	對提升我國資源綜合利用技術水平將起到積極的推動作用
2009年2月	國務院	《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》	條例規定，國家建立廢棄電器電子產品處理基金，用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。政府對廢棄電器電子產品回收處理的監督管理，主要有以下四個方面：第一，國家鼓勵和支持廢棄電器電子產品處理的科學研究、技術開發、技術標準的研究以及新技術、工藝、設備的示范、推廣和應用。第二，國務院資源綜合利用、質量監督、環境保護、工業信息產業等主管部門依照規定的職責制定廢棄電器電子產品處理的相關政策和技術規范。第三，省級人民政府環境保護主管部門會同同級資源綜合利用、商務、工業信息產業主管部門編制本地區廢棄電器電子產品處理發展規劃，報國務院環境保護主管部門備案。第四，地方人民政府應當將廢棄電器電子產品回收處理基礎設施建設納入城鄉規劃。	促進廢棄電器電子產品回收處理管理的規范化

資料來源：前瞻產業研究院再生資源行業研究小組整理

再生資源行業發展規劃

我國再生資源行業相關發展規劃的具體目標如下表所示：

圖表：再生資源行業發展規劃的具體目標分析

序號	規劃名稱	發布時間	具體目標
1	《廢物資源化科技工程“十二五”專項規劃》	2012年4月13日	“十二五”期間，重點選擇再生資源、工業固廢、垃圾與污泥等量大面廣和污染嚴重的廢物，以廢物資源化全過程清潔控制為基本前提，加強廢物循環利用理論研究，大力推進廢物資源化全過程污染控制技術研發，發展廢物預處理專用技術，加快廢物資源化利用技術研發，形成100項左右重大核心技術，開發100項左右市場前景好、附加值高的廢物資源化產品。選擇特色鮮明的城市（區域），推進100項左右示范工程建設；統籌技術研發、創新基地、創新團隊、中介服務、公共平臺等建設，完善技術標準規范與產品認證體系，健全有利于廢物資源化技術研發、成果轉化和產業發展的創新環境，加快先進適用技術的推廣普及，提高科技進步對廢物資源化的貢獻。
2	《“十二五”資源綜合利用指導意見》	2011年12月10日	到2015年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率提高到40%和45%；大宗固體廢物綜合利用率達到50%；工業固體廢物綜合利用率達到72%；主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛占當年總產量的比例分別達到40%、30%、40%；農作物秸稈綜合利用率力爭超過80%。資源綜合利用政策措施進一步完善，技術裝備水平顯著提升，綜合利用企業競爭力普遍提高，產品市場份額逐步擴大，產業發展長效機制基本形成。《意見》提出的重點發展領域包括：礦產資源的綜合開發利用、產業“三廢”綜合利用和再生資源回收利用三大塊內容。
3	《大宗固體廢物綜合利用實施方案》	2011年12月10日	到2015年，大宗固體廢物綜合利用率達到50%，其中工業固體廢物綜合利用率達到72%，通過實施本方案中的重點工程，新增3億噸的年利廢能力。基本形成技術先進、集約高效、鏈條銜接、布局合理的大宗固體廢物綜合利用體系。

資料來源：前瞻產業研究院再生資源行業研究小組整理

再生資源行業產業鏈分析

隨著再生資源市場的逐步放開，我國已形成了從產生源經固定收購點、流動收購點、拾荒者、資源加工企業等層層篩選、分類，最終到達利用企業的完整流程。再生資源行業產業鏈主要包括廢舊資源回收、資源化加工處理和資源再利用三個環節。

圖表：再生資源行業產業鏈示意圖

資料來源：前瞻產業研究院再生資源行業研究小組整理

再生資源行業發展狀況分析

隨著國家經濟的發展，居民物質水平的改善，人們更新替換需求增加，從而產生大量的廢舊物質。而對于廢舊物資的再利用是循環經濟的發展重點，因而成為國家支持的重點。在國家一系列優惠政策的扶持下，我國再生資源行業發展迅速。

根據國家統計局統計，2007-2012年的五年間，我國再生資源行業資產總額、工業總產值及銷售收入年均增長率均在35%以上。截至2012年底，我國再生資源行業資產總計達到1310.6億元；2012年行業共完成工業總產值2837.82億元，實現銷售收入2885.43億元。

具體產銷規模與運營效益指標詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國再生資源行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

中國再生資源行業領先企業

中國金屬再生資源（控股）有限公司

深圳市格林美高新技術股份有限公司

貴研鉑業股份有限公司

河南豫光金鉛股份有限公司

江西贛鋒鋰業股份有限公司

齊合天地集團有限公司

江蘇霞客環保色紡股份有限公司

安徽山鷹紙業股份有限公司

江西黑貓炭黑股份有限公司

玖龍紙業（控股）有限公司

參考資料

1.中國再生資源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告前瞻網

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