勞務派遣
勞務派遣在我國又稱勞動派遣、勞動力派遣、人才派遣、人才租賃、人力資源租賃、勞動力租賃或員工租賃等,在國外也被稱為臨時雇用服務(Temporary Help Service)。勞務派遣是指派遣單位根據用人單位的需求將與自己建立勞動關系的派遣員工派往用人單位工作,用人單位向派遣單位支付派遣費,派遣單位向派遣員工支付勞動報酬的一種特殊雇傭關系。同時,分別用派遣員工、用人單位(企業)與派遣機構來界定三方主體。
勞務派遣行業定義與分類
勞務派遣在我國又稱勞動派遣、勞動力派遣、人才派遣、人才租賃、人力資源租賃、勞動力租賃或員工租賃等,在國外也被稱為臨時雇用服務(Temporary Help Service)。勞務派遣是指派遣單位根據用人單位的需求將與自己建立勞動關系的派遣員工派往用人單位工作,用人單位向派遣單位支付派遣費,派遣單位向派遣員工支付勞動報酬的一種特殊雇傭關系。同時,分別用派遣員工、用人單位(企業)與派遣機構來界定三方主體。
勞務派遣使得雇傭關系中勞動者的所有者與使用者分離,將員工的單位屬性和服務屬性分離,即利益相關者由傳統雇傭關系的兩方模式轉變為勞務派遣機制下的三方雇傭模式。接受勞務派遣的用人單位、受派遣人員以及派遣組織之間的三方關系如下圖所示。
勞務派遣的具體形式分為:完全派遣(全程派遣)、接轉派遣(轉移派遣)、減員派遣、試用派遣、項目派遣、集體派遣等。
形式 | 含義 |
完全派遣(全程派遣) | 由派遣公司承擔一整套員工派遣服務工作,包括人才招募、選拔、培訓、績效評價、報酬和福利、安全和健康等; |
接轉派遣(轉移派遣) | 有人才派遣需要的企業自行招募、選拔、培訓人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動合同》,并由派遣公司負責員工的報酬、福利、績效評估、處理勞動糾紛等事務。 |
減員派遣 | 企業對自行招募或者已雇傭的員工,將其雇主身份轉移至派遣公司。企業支付派遣公司員工派遣費用,由派遣公司代付所有可能發生的費用,包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔所有雇主應承擔的社會和法律責任。其目的是減少企業固定員工,增強企業面對風險時候的組織應變能力和人力資源的彈性。 |
試用派遣 | 這是一種新的派遣方式,用人單位在試用期間將新員工轉至派遣公司,然后以派遣的形式試用,其目的是使用單位在準確選才方面更具保障,免去了由于選拔和測試時產生誤差風險,有效降低了人事成本。 |
項目派遣 | 企事業單位為了一個生產或科研項目而專業聘用相關專業的專業技術人才。 |
集體派遣 | 國有企事業單位通過勞務派遣企業把閑置的人員部分或整體地派遣給第三方。 |
勞務派遣行業發展環境分析
2008年以來,勞務派遣行業迅速發展,新注冊勞務派遣機構大幅增加,但呈現出無序發展、經營狀況混亂。許多勞務派遣單位同時從事勞務中介、勞務服務等業務,有的以勞務承包或勞務中介為主業,兼營勞務派遣。混業經營現象致使勞務派遣單位經營管理松散、專業化程度偏低、行業運營不規范。
《勞動合同法修正案》于2012年12月提交全國人大常委會審議,新法于2013年7月1日起實施。《勞動合同法修正案》的核心內容是嚴格限制勞務派遣用工崗位范圍;對設立勞務派遣單位實行行政許可;切實維護被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利;增加對相應違法行為的處罰。該草案提高了我國勞務派遣行業的進入門檻,將使行業無序競爭、混亂經營的局面得到改善;同時,使勞務派遣工的合法權益得到一定程度的保障,提升勞務派遣工的工作積極性。
勞務派遣用工深化當前人力資源管理制度改革,是激活用人機制的一種高效率用工模式,具有廣闊的發展空間。尤其是隨著越來越完備的勞務派遣法律規范的出臺,勞務派遣用工不管從規模上還是具體用工形式上都將進一步發展。勞務派遣市場規模將不斷擴大,規范化程度將不斷提高,勞務派遣業務領域專業化程度將不斷加強。
勞務派遣行業發展狀況分析
截至2013年,全國勞務派遣人員總數已經高達3700多萬人,占到國內職工總數的13.1%。從行業分布看,絕大部分行業都使用勞務派遣工。在國民經濟行業的20個門類中,有16個存在使用勞務派遣工現象,其中有11個門類中超過20%的被調查企業使用勞務派遣工。
目前,我國采用勞務派遣型工作安排的行業主要是服務業、制造業和建筑業,如電信、銀行、飯店、醫院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務性行業,以及建筑業和制造業的一些部門。此外,勞務派遣特別受到外資企業、優勢企業和國有大企業的歡迎。
具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國勞務派遣行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
國際勞務派遣行業知名企業
瑞士德科集團
萬寶盛華公司
任仕達集團
中國勞務派遣行業領先企業
北京外企人力資源服務有限公司
廣州南方人才資源租賃中心
上海中企人力資源咨詢有限公司
萬寶盛華集團(中國)
上海任仕達人才服務有限公司
深圳鵬勞人力資源管理有限公司
中國國際技術智力合作公司
上海市對外服務有限公司
中國四達國際經濟技術合作公司
中國勞聯國際集團連鎖有限公司
中國勞務派遣行業競爭狀況
我國國有勞務派遣機構整體實力較雄厚,典型企業如中智、上海外服、北京外服等機構,在行業中占主導地??。我國國有勞務派遣機構主要面向大型和中型的客戶提供相對中低端的人力資源整合服務,信息化程度一般,因此該類型機構的服務收費定價相對較低。
但國企機構的服務產品的體系相對比較完善,且在中國的服務網絡覆蓋面較大、客戶資源廣泛,再者對中國的政策和人文社會環境相對熟悉,因此目前整體競爭力還較強,議價能力也較強,但隨著行業的逐步市場化,由政策造就的國有勞務派遣機構競爭優勢正逐漸消失,未來其議價能力也將隨著競爭力的下降而下降。
目前,我國勞務派遣機構中,絕大多數都以民營機構為主。在我國,民營勞務派遣機構主要是面向中小型客戶,為其提供相對中低端的人力資源單項服務,所提供的服務產品體系較不完善,且該類型服務機構在中國的服務網絡覆蓋面與信息化程度一般,客戶資源分布不廣泛,且客戶類型主要為中低端客戶,因此服務收費相對較低。
但由于為中國本土企業,通常對中國的政策和人文社會環境相對較熟悉。由于勞務派遣行業的門檻較低,勞務派遣行業作為中國的“朝陽”產業,將越來越被看好,隨著民營勞務派遣機構數量的增加,競爭也將更加激烈,最終將使得機構議價能力下降。
隨著勞務派遣市場的進一步放開,外資勞務派遣機構對我國的勞務派遣市場虎視眈眈,爭相進入中國市場,典型的企業如德科集團、萬寶盛華和任仕達等。外資勞務派遣機構信息化程度較高,客戶主要為高端客戶,服務收費定價相對較高,且其在中國的服務網絡覆蓋面較小,客戶資源分布并不廣泛,加上對中國的政策和人文社會環境相對陌生,導致競爭力并不強,整體議價能力也一般。
參考資料
- 1. 中國勞務派遣行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻網