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移民服務

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編輯次數: 6 次  更新時間: 2014-03-25 16:35:34
參考資料:
中國移民服務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告

移民是指由一個國家或區域,移動到并長期居留于另外一個國家或區域,在移居地從事生計性的經濟活動,并被課以當地社會義務的個人或人群。移民在本質上不同于軍事武裝征服入侵時所引起的廣泛的人群遷移,它是人類在發展過程中的族群擴張活動,是經濟擴張的一種形式。

移民服務行業定義與分類

移民服務相關概念界定

移民是指由一個國家或區域,移動到并長期居留于另外一個國家或區域,在移居地從事生計性的經濟活動,并被課以當地社會義務的個人或人群。移民在本質上不同于軍事武裝征服入侵時所引起的廣泛的人群遷移,它是人類在發展過程中的族群擴張活動,是經濟擴張的一種形式。

移民服務是指為中國公民移民國外活動提供信息介紹、法律咨詢、溝通聯系、境外安排、簽證申辦及相關服務的活動。

移民形式分類標準介紹

移民形式按照目的和形式的不同,主要分為六類。

1、商業移民

商業移民的種類很多,主要包括投資移民、企業家移民、已建立生意移民等,需要有足夠的資金以及標的國存在相關的投資項目。

(1)投資移民:指具有一定資產,并具有一定程度的工商業經營或管理經驗的人士,以投資的方式取得外國永久居留權。新西蘭的投資移民政策相對寬松,申請人可以投資于目標國政府批準的投資基金或合適的商業項目。該類申請人必須愿意將資金投資于目標移民國家,以促進目標移民國家經濟發展、增加就業機會及豐富文化生活。

(2)企業家移民:企業家移民在許多國家的條件是不一樣的。以加拿大為例,企業家移民是有條件的移民,即在到加拿大二年內一定要創辦一個企業,滿足加拿大移民局的要求。移民局在一定時間內對該企業進行檢查,如果認為滿足了規定,就會取消條件。

2、技術移民

只要是指靠申請人的文化程度、職業技能、語言能力等方面的綜合實力來申請移民。技術移民在各類移民申請中占較大的比重。

3、親屬移民

主要指在前往國有直系親屬,并且申請人有穩定的經濟來源。以美國為例,美國移民法規定,親屬移民分近親親屬和優先親屬兩種,同時予以免除配額限制和實行配額限制,優先親屬又按其關系劃出優先類別,通過這種分類達到既幫助家庭團聚,又控制移民人數。

4、應聘移民

應聘移民主要包括以下三種小類別:(1)特殊能力者、杰出教授專家學者、國際公司多國業務主管和經理人員的移民;(2)高學歷人員、能力杰出者的移民;(3)技術人員、專業人員和非技術人員的移民。

5、創業移民

新西蘭商業移民的一個獨有移民類別,申請者通過在新西蘭建立生意,經營生意的方式移民。

6、其他移民形式

主要的其他移民形式還包括婚姻移民、家庭移民等,以及2012年因為倫敦奧運會開辦而再次受到關注的奧運移民等。

中國移民服務行業發展環境分析

我國當前對于移民服務市場還沒有出臺很明確的規范法律,只是對于中介機構的經營許可進行了規范,需要通過公安部的申請,而且對于從業人員也沒有制定相應的標準,行業發展參差不齊,從業人員變動較大。

圖表1:移民服務中介行業主要政策法規
政策法規出臺時間重點內容
《中華人民共和國出境入境管理法》2012年6月1)持用無效出境證件、持用他人出境證件、持用偽造或者涂改的出境證件的邊檢機關有權阻止出境。2)定居國外的中國公民要求回國定居的,應當向中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關辦理手續,也可以向有關省、自治區、直轄市的公安機關辦理手續。3)因私事出境的中國公民所使用的護照由公安部或者公安部授權的地方公安機關頒發。中國公民在國外申請護照、證件,由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關頒發。
《因私出入境中介活動管理辦法》2001年6月1)中介機構與外國出入境服務機構簽署的新的合作意向書或者協議,應當報請中介機構所在地的地、市級公安機關確認,該確認為中介機構申請發布出入境中介服務廣告的必要證明。2)中介機構應當根據《中華人民共和國合同法》的規定與其服務對象簽訂出入境中介服務協議書,明確雙方的權利、義務。3)《經營許可證》實行年度審核制度。4)中介機構應當具有不低于50萬元人民幣的備用金,用于其服務對象合法權益受到損害時的賠償及支付罰款、罰金。
《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》1994年7月1)居住國內的公民辦妥前往國家的簽證或者入境許可證件后,應當在出境前辦理戶口手續。出境定居的,須到當地公安派出所或者戶籍辦公室注銷戶口。2)定居國外的中國公民回國定居或者回國工作抵達目的地后,應當在30天內憑回國定居證明或者經中國勞動、人事部門核準的聘請、雇用證明到當地公安局辦理常住戶口登記。3)持用偽造、涂改等無效證件或者冒用他人證件出境、入境的,除收繳證件外,處以警告或者5日以下拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依照《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲組織、運送他人偷越國(邊)境犯罪的補充規定》的有關條款的規定追究刑事責任。
資料來源:前瞻產業研究院整理

中國移民服務行業發展現狀分析

我國移民服務市場主要針對的國家是北美和澳洲。由于北美和澳洲經濟社會發達,主要是由移民群體組成,排外度較低,且移民過程相對簡單,所以受到較多中國客戶的青睞。2012年我國超過15萬人移民海外,其中獲得美國綠卡的達到8.2萬人,獲得美國國籍的接近4萬人,取得加拿大永久居留權的人數為32990人,其中獲得加拿大國籍的超過1萬人。移民澳大利亞的接近1.8萬人。此外,2013年,美國移民和公民服務局發布的數據顯示,在2013年美國頒發的投資移民簽證中,中國人占了3/4以上。

圖表2:2012年中國移民主要目的地國家分布(單位:%)

 2012年中國移民主要目的地國家分布(單位:%)

數據來源:前瞻產業研究院整理

具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國移民服務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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