建筑節能
建筑節能,在發達國家最初被定義為減少建筑中能量的散失,現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”,即在保證提高建筑舒適性的條件下,合理使用能源,不斷提高能源利用效率。具體指在建筑物的規劃、設計、新建(改建、擴建)、改造和使用過程中,執行節能標準,采用節能型的技術、工藝、設備、材料和產品,提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統效率,加強建筑物用能系統的運行管理,利用可再生能源,在保證室內熱環境質量的前提下,減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。
- 詞條目錄
- 2.1 建筑節能行業政策環境分析
- 2.2 建筑節能行業技術環境分析
建筑節能行業定義及產業鏈
建筑節能行業定義
建筑節能,在發達國家最初被定義為減少建筑中能量的散失,現在則普遍稱為“提高建筑中的能源利用率”,即在保證提高建筑舒適性的條件下,合理使用能源,不斷提高能源利用效率。具體指在建筑物的規劃、設計、新建(改建、擴建)、改造和使用過程中,執行節能標準,采用節能型的技術、工藝、設備、材料和產品,提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調制冷制熱系統效率,加強建筑物用能系統的運行管理,利用可再生能源,在保證室內熱環境質量的前提下,減少供熱、空調制冷制熱、照明、熱水供應的能耗。
建筑節能行業產業鏈
理想的節能建筑應在最少的能量消耗下滿足以下三點:1)能夠在不同季節、不同區域控制接收或阻止太陽輻射;2)能夠在不同季節保持室內的舒適性;3)能夠使室內實現必要的通風換氣。目前,建筑節能的途徑主要包括:盡量減少不可再生能源的消耗,提高能源的使用效率;減少建筑圍護結構的能量損失;開發利用新能源。
整個建筑節能涉及到眾多上下游產業,其產業鏈示意圖如下所示。
圖表:建筑節能產業鏈示意圖
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
建筑節能行業發展環境分析
建筑節能行業政策環境分析
(1)建筑節能政策演進
我國從1986年開始制定民用建筑節能設計標準,之后不斷地修改更新相關節能政策。2005年以來,國家對建筑節能更加重視,不斷推出新的政策文件與行業標準,旨在促進建筑使用節能建材與節能技術,降低建筑能耗,從而降低單位GDP能耗。
圖表:我國建筑節能政策演進歷程
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
(2)建筑節能中央政策
2001-2012年,我國我國建筑節能主要中央政策如下表所示。
圖表:2001-2012年我國建筑節能中央政策一覽表
時間 | 部門 | 中央政策 |
2012年 | 國務院 | 《節能減排“十二五”規劃》 |
2012年 | 國務院 | 《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》 |
2012年 | 住建部 | 《“十二五”建筑節能專項規劃》 |
2012年 | 住建部 | 《民用建筑能耗和節能信息統計暫行辦法》 |
2012年 | 住建部 | 《民用建筑能耗和節能信息統計報表制度》 |
2012年 | 住建部 | 《2011年全國住房城鄉建設領域節能減排專項監督檢查建筑節能檢查情況通報》 |
2012年 | 住建部 | 關于推進夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造的實施意見 |
2012年 | 住建部 | 《夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造技術導則(征求意見稿)》 |
2012年 | 住建部 | 《夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造補助資金管理暫行辦法》 |
2012年 | 住建部 | 《住建部建筑節能與科技司2012年工作要點》 |
2012年 | 住建部 | 《既有居住建筑節能改造指南》 |
2012年 | 住建部 | 關于組織2012年度公共建筑節能相關示范工作的通知 |
2011年 | 政部、住建部 | 關于進一步推進公共建筑節能工作的通知 |
2011年 | 住建部 | 《擴大農村危房改造試點建筑節能示范監督檢查工作要求》 |
2011年 | 住建部 | 《農村危房改造試點建筑節能示范工作省級年度考核評價指標(試行)》 |
2011年 | 住建部 | 關于2010年全國住房城鄉建設領域節能減排專項監督檢查建筑節能檢查情況通報 |
2011年 | 住建部 | 《住房和城鄉建設部建筑節能與科技司2011年重點工作》 |
2011年 | 國務院 | 《“十二五”節能減排綜合性工作方案》 |
2010年 | 住建部 | 《村鎮宜居型住宅技術推廣目錄》和《既有建筑節能改造技術推廣目錄》 |
2010年 | 住建部 | 關于切實加強政府辦公和大型公共建筑節能管理工作的通知 |
2010年 | 國務院 | 關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知 |
2010年 | 住建部 | 關于組織申請國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設補助資金的通知 |
2010年 | 住建部 | 關于2009年全國建設領域節能減排專項監督檢查建筑節能檢查的通報 |
2010年 | 住建部 | 《住房和城鄉建設部建筑節能與科技司2010年重點工作》 |
2009年 | 住建部 | 《高等學校校園建筑節能監管系統建設技術導則》及有關管理辦法 |
2009年 | 政部 | 《太陽能光電建筑應用政補助資金管理暫行辦法》 " |
2009年 | 政部、住建部 | 《可再生能源建筑應用城市示范實施方案》 |
2009年 | 國務院 | 《2009年節能減排工作安排》 |
2009年 | 住建部 | 關于擴大農村危房改造試點建筑節能示范的實施意見 |
2009年 | 住建部 | 《住房和城鄉建設部建筑節能與科技司2009年工作要點》 |
2008年 | 住建部 | 《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造技術導則》(試行) |
2008年 | 住建部 | 《民用建筑節能信息公示辦法》 |
2008年 | 國務院 | 《民用建筑節能條例》 |
2008年 | 國務院 | 《公共機構節能條例》 |
2007年 | 政部、發改委 | 《高效照明產品推廣政補貼資金管理暫行辦法》 " |
2007年 | 政部 | 《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能專項資金管理暫行辦法》 |
2007年 | 政部 | 《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》 |
2007年 | 人大常委會 | 《中華人民共和國節約能源法》 |
2007年 | 國務院 | 《節能減排綜合性工作方案》 |
2007年 | 建設部 | 關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理工作的實施意見 |
2006年 | 政部、建設部 | 《可再生能源建筑應用示范項目評審辦法》 |
2006年 | 國務院 | 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》 |
2006年 | 建設部 | 《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》 |
2006年 | 建設部 | 《建設部節能省地型建筑推廣應用技術目錄》 |
2005年 | 人大常委會 | 《中華人民共和國可再生能源法》 |
2005年 | 建設部 | 《民用建筑節能管理規定》 |
2005年 | 國務院 | 關于落實科學發展觀加強環境保護的決定 |
2005年 | 國務院 | 關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知 |
2005年 | 國務院辦公廳 | 關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知 |
2004年 | 國務院辦公廳 | 關于開展資源節約活動的通知 |
2001年 | 國家經貿委 | 《墻體材料革新“十五”規劃》 |
2001年 | 國家經貿委 | 《能源節約與資源綜合利用“十五”規劃》 |
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
(3)建筑節能地方政策
2005年以來,各個省市自治區也出臺了一系列地方性法規、政令及經濟激勵政策,積極推動建筑節能的全面發展。
圖表:2005年以來我國建筑節能主要地方性法規
省份 | 條例名稱 | 施行時間 |
山西 | 《山西省建筑節能管理條例》 | 2008年10月1日 |
陜西 | 《陜西省建筑節能條例》 | 2007年1月1日 |
湖北 | 《湖北省建筑節能管理條例》 | 2009年6月1日 |
湖南 | 《湖南省民用建筑節能條例》 | 2010年3月1日 |
河北 | 《河北省民用建筑節能條例》 | 2009年10月1日 |
青島 | 《青島市民用建筑節能條例》 | 2010年1月1日 |
深圳 | 《深圳經濟特區建筑節能條例》 | 2006年11月1日 |
大連 | 《大連民用建筑節能條例》 | 2010年10月1日 |
上海 | 《上海市建筑節能管理條例》 | 2011年1月1日 |
吉林 | 《吉林省民用建筑節能與發展應用新型墻體材料管理條例》 | 2010年9月1日 |
廣東 | 《廣東省建筑節能管理條例》 | 2011年7月1日 |
安徽 | 《安徽省發展新型墻體材料條例》 | 2008年1月1日 |
重慶 | 《重慶市建筑節能條例》 | 2008年1月1日 |
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
圖表:我國建筑節能地方政令及經濟激勵政策
省份 | 文件名稱 | 編號 |
陜西 | 《陜西省墻體材料革新與節能建筑管理辦法》 | 省政府59號令 |
廣東 | 《廣東省發展應用新型墻體材料管理規定》 | 省政府95號令 |
湖北 | 《湖北省建筑節能管理辦法》、《湖北省推廣應用新型墻體材料管理規定》、《湖北省發展散裝水泥管理辦法》、《湖北省節能監督檢測管理辦法》 | 省政府令第281號、137號、237號、220號 |
《湖北省新型墻材專項基金征收使用管理辦法實施細則》。應按照規定繳納新型墻體材料專項基金,工程開工前到墻體材料革新辦公室辦理繳納手續。各級建設行政主管部門應將繳納新型墻體材料專項基金手續列入辦理建筑規劃許可證和建筑施工許可證審查項目的管理程序。未按規定繳納專項基金的,不予辦理上述許可證,不得批準開工建設。 | ||
安徽 | 《安徽省新型墻體材料推廣應用管理辦法》 | 省政府159號令 |
福建 | 《福建省發展應用新型墻體材料管理法》 | 省政府99號令 |
江西 | 《江西省鼓勵發展新型墻體材料暫行辦法》 | 省政府第25號令 |
北京 | 《北京市建筑節能管理規定》,《北京市節能監查辦法》 | 市政府令80號、174號 |
山西 | 《山西省限制生產使用實心粘土磚鼓勵發展新型墻體材料規定》、《山西省人民政府關于加強建筑節能工作的意見》 | 政府令84號、晉政發【2005】22號 |
《山西省節能專項資金管理辦法》。省級節能資金主要采用貼息、補助、撥款、以獎代補等四種支持方式。貼息額度按企業節能降耗項目貸款規模的一年或二年期利率核定。補助額度按企業節能降耗項目投資的3%-10%核定。撥款項目主要適用節能表彰獎勵、社會公共節能、建筑節能、監測體系和技術服務體系建設、節能新技術、新工藝研發推廣、節能示范工程、節能表彰獎勵等方面的支出,獎勵資金主要用于工作經費補助和節能減排工作成績突出的班子成員以及工作人員的獎勵。以獎代補適用于承擔較大節能量項目的企業。 | ||
上海 | 《上海市建筑節能管理辦法》 | 市政府第50號令 |
《上海市建筑節能專項扶持暫行辦法》。通過積極落實建筑節能試點、示范項目,實現以點帶面的目標。全年共落實試點示范項目44個,總計279.69萬平方米,全年共安排建筑節能專項扶持資金8095萬元,其中6755萬元用于扶持建筑節能試點示范項目,1340萬元為用于“建筑節能監管體系建設”地方政配套資金。 | ||
天津 | 《天津市建筑節能管理規定》、《天津市墻體材料革新和建筑節能管理辦法》 | 市政府令第56、107號 |
《天津市新型墻體材料專項基金》、《天津市發展循環經濟資金》、《供熱計量改造補助資金》。采暖費“暗補”變“明補”情況:天津市出臺了采暖補貼標準和熱費改革實施方案,停止福利用熱制度,建立“誰用熱、誰交費”的供熱收費制度,實現了用熱的商品化、貨幣化。低收入困難群體采暖保障情況:天津市對低收入困難群體都出臺了保障措施,采取了發放補貼,減免熱費等優惠政策。 | ||
遼寧 | 《遼寧省城市供熱管理辦法》 | |
吉林 | 《吉林省發展應用新型墻體材料管理規定》 | |
江蘇 | 《省政府關于印發推進節約型社會建設若干政策措施的通知》、江蘇《省政府辦公廳關于加強建筑節能工作的通知》。節能減排既改項目、資源綜合利用項目予以減免所得稅;將墻改資金返退與建筑節能相掛鉤;對從事可再生能源設備生產、技術開發的企業,減征所得稅;對全裝修成品住宅給予適當補貼政策;對垃圾資源化再生利用企業、處理利用污水處理廠污泥的企業給予稅費減免優惠等等。 | |
廣西 | 《關于印發廣西壯族自治區建筑節能政獎勵資金管理暫行辦法的通知》、《關于印發廣西壯族自治區新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則的通知》、《關于報送2010-2012年廣西建筑節能工作"政資金需求規劃的函》。 |
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
建筑節能行業技術環境分析
(1)行業技術專利申請數量分析
前瞻在專利信息服務平臺(http://search.cnipr.com)以“建筑節能”為關鍵詞進行檢索得到建筑節能行業技術專利申請數量的情況。1987-2000年,我國建筑節能行業處于萌芽階段,期間行業專利技術申請數量較少;2000年之后,建筑節能行業開始在我國快速發展,尤其是在2005年后,我國建筑節能行業技術專利申請數量增長迅速,進入專利申請活躍期,可見近幾年我國建筑節能技術處于快速發展期。
圖表:1987-2012年我國建筑節能行業技術專利申請數量(單位:項)
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
(2)行業技術專利申請人分析
從建筑節能行業技術專利申請人來看,常熟歐泰克建筑節能科技有限公司、哈爾濱鴻盛房屋節能體系研發中心和常熟市華夏建筑節能材料有限公司這三家企業的申請數量位居前三,高達26項左右;排在前十位的企業或個人累計擁有205項的技術專利,占總申請數量的15.02%。
圖表:截至2013年5月底我國建筑節能行業技術專利申請人構成分析(單位:項)
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
(3)行業熱門技術發展分析
從建筑節能行業技術專利申請的分布來看,E04B1/00專利申請數量最多,為262項,占據整個申請總量的19.19%左右;其次是E04F13/00技術專利,申請數量為155項;排在第三的是E04B2/00技術專利,申請數量達到151項。從技術專利申請數量排在前三的專利領域來看,墻體節能的專利領域是建筑節能行業技術發展的熱點。
圖表:截至2013年5月底中國建筑節能行業技術相關專利分布領域(前十位)(單位:項)
專利類型 | 專利領域 | 數量 |
E04B1/00 | 一般構造;不限于墻,例如,間壁墻,或樓板或頂棚或屋頂中任何一種結構 | 262 |
E04F13/00 | 覆蓋或襯里,例如,墻或頂棚用的 | 155 |
E04B2/00 | 建筑物的墻,例如,間壁墻;隔絕墻的構造;專門用于墻的連接 | 151 |
C04B28/00 | 含有無機黏結劑或含有無機與有機黏結劑反應產物的砂漿、混凝土或人造石的組合物,例如多元羧酸鹽水泥 | 136 |
E04C1/00 | 建筑部件中的塊狀或其他形狀的建筑構件 | 128 |
E06B3/00 | 用于閉合開口的窗扇、門扇或類似構件;固定或活動式閉合器件的布置,例如窗戶;用來安裝翼扇框的剛性配置的外框 | 82 |
E04C2/00 | 建造房屋部件用的較薄形構件,例如,各種薄板、平板或鑲板 | 66 |
C04B18/00 | 使用燒結料或廢料或廢物作為砂漿、混凝土或人造石填料;為提高其在砂漿、混凝土或人造石中的填充性能而專門采用的燒結料或廢料或廢物的處理 | 55 |
C04B14/00 | 在砂漿、混凝土或人造石中使用無機材料作為填料,例如顏料;為增強其在砂漿、混凝土或人造石中的填充性能而專門采用的無機材料的處理 | 51 |
C04B38/00 | 多孔的砂漿、混凝土、人造石或陶瓷制品;其制造方法 | 43 |
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
建筑節能行業發展狀況分析
圖表:我國建筑節能行業發展情況分析
發展情況 | 具體內容 |
運作模式還處于初級階段 | 我國建筑領域合同能源管理大致有以下4種模式:1)業主或政府委托的工程項目型;2)節能效益分享型;3)節能量和節能效益承諾型;4)能源費用托管型。其中以第一和第二種模式為最多,第三和第四種模式較少見。 |
EMCO公司規模小、技術單一 | 在我國建筑領域能源管理中,缺少具備綜合實力的能源服務公司。這種綜合實力包括:對建筑能耗的審計和診斷能力、系統調試(連續調試、在調試和改造調試)能力、融資和財務管理能力、項目管理能力、系統集成能力等。最主要的是缺乏相應的復合型人才。 |
項目融資障礙 | 由于EMCO規模小,因此目前在我國建筑領域EMC項目的標的都不大,投資回報也比較低。某些先進節能技術,如分布式能源技術,節能而不借錢,而且主要設備還要依靠進口,加大了成本。高投入但不能高產出,投資回報期拉長,項目實際上無利可圖。建筑節能項目在銀行看來,頂多是一個政策性貸款對象,除非有政府擔保,否則會被當成高風險項目,這給建筑節能服務項目帶來融資困難。 |
節能機制不健全 | 投資建設主體和能源使用主體不統一,企業效益與承辦人利益不統一。我國商業樓宇的設備所有權和管理權是分開的,所有權歸業主,而運行維護管理由物業管理公司負責。但我國的物業管理公司沒有自主改造權限。根據我國《物權法》,對物業的改造必須經全體業主決定。因此,即使能源審計發現建筑物有很大的節能潛力,業主如果沒有相應利益訴求,完全可以不接收節能改造。這使得很大一部分節能市場無法得到釋放。 |
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
2008-2009年,建筑節能占整個節能服務產業產值的比例33.4%左右。通過數分析表明,2003-2011年,我國建筑節能服務產業產值從5.58億元提高到441.96億元,期間的復合增長率達到72.72%;建筑節能合同能源投資額度從2.01億元提高到38.01億元,對應的復合增長率約為44.41%。2012年建筑節能產業產值達到552.2億元;建筑節能合同能源投資額達到68.88億元,同比增長81%左右。
圖表:2008-2012年我國建筑節能產值規模(單位:億元)
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
圖表:2003-2012年我國建筑節能合同能源投資額及同比增速(單位:億元,%)
資料來源:前瞻產業研究院建筑節能行業研究小組整理
具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國建筑節能行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。
建筑節能行業國內領先企業
山東金晶科技股份有限公司
上海貝恒化學建材有限公司
蘇州金螳螂裝飾股份有限公司
北京嘉寓門窗幕墻股份有限公司
煙臺萬華聚氨酯股份有限公司
山東華能保溫材料(集團)有限公司
廣東金剛玻璃科技股份有限公司
山東力諾瑞特新能源有限公司
北京清華陽光能源開發有限責任公司
北京索利特新型建筑材料有限公司
參考資料
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