公路養護

編輯次數： 6 次　　更新時間： 2014-08-28 14:28:14

公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業，公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。國際道路會議常設協會（PIARC）于1983年建議，公路養護統一劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能，并不斷提高服務水平。

詞條目錄

1 一、公路養護行業定義與分類

1.1 （一）公路養護行業定義
1.2 （二）公路養護行業主要分類

2 二、公路養護行業發展環境分析

2.1 （一）公路養護行業政策環境分析
2.2 （二）公路養護行業社會環境分析

一、公路養護行業定義與分類

（一）公路養護行業定義

（二）公路養護行業主要分類

公路養護行業主要分為農村公路養護和高速公路養護：

圖表1：公路養護行業主要分類

種類	具體分類
農村公路養護	小修保養工程：小修保養工程對管養范圍內的公路及其沿線設施經常進行維護保養和修補其輕微損壞部分的作業。
	中修工程：中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固，以恢復公路原有技術狀況的工程。
	大修工程：大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理，以全面恢復到原技術標準的工程項目。
	改建工程：改建工程是對公路及其沿線設施因不適應現有交通量增長和載重需要而提高技術等級指標，顯著提高其通行能力的較大工程項目。
高速公路養護	按工程性質和規模分類，分為小修保養、中修工程、大修工程、改建工程等四類，這是現行《公路養護技術規范》（JTGH10-2009）采用的分類方法。
	按養護時機的及時性分類，分為預防性養護、早期養護、被動養護三大類。
	按工程規模分類，分為日常維護、小修、中修、大修四大類。
	按養護對象及部位分類，分為路基養護、路面養護、橋涵養護、通道養護、隧道養護、標志標線養護、房屋養護、機電設施養護等等。
	按養護系統與專業分類，分為主體工程養護、交通安全設施養護、機電系統養護、房屋工程養護、綠化工程養護等。
	按養護手段及方式分類，分為機械養護和人工養護兩大類。

資料來源：前瞻產業研究院公路養護行業研究小組整理

二、公路養護行業發展環境分析

（一）公路養護行業政策環境分析

現行的與養護有關的行業法規及管理制度，部級以上的有：

圖表2：部級以上主要行業法規

年份	法規
京1997年	國家《公路法》
合1998年	《高速公路管理條例》
2001年	《公路養護與管理發展綱要（2001-2010年）》
	交通部《公路養護工程管理辦法》
2003年	《公路養護工程市場準入暫行規定》
	《公路養護工程施工招標管理暫行規定》
	廣東省的《公路條例》
	交通廳《公路養護工程管理實施細則》
2004年	國務院《收費公路管理條例》
	《收費公路養護監管辦法》

資料來源：前瞻產業研究院公路養護行業研究小組整理

圖表3：國家道路養護相關支持政策

資料來源：前瞻產業研究院公路養護行業研究小組整理

（二）公路養護行業社會環境分析

目前，中國正在快速步入大規模公路養護時代，各省縣市正在全力進行養護市場化工作，現有各公路養護道班所管養公路被整合成若干標段，經過招投標后的公路道班實行合同管理。"十二五"時期，將是公路行業由建設為重走向建養管并重的過渡期，也是社會各界對公路服務水平的高度關注時期。預計到2015年，中國公路總里程將達到450萬公里，二級及以上公路里程達到65萬公里，國省道總體技術狀況達到良等水平。

三、公路養護行業產業鏈

公路養護機械行業的上游行業主要是鋼鐵行業和相關零部件制造行業。下游行業主要是公路養護工程施工行業。公路養護機械行業上下游關系圖如下：

圖表4：公路養護機械行業上下游關系

資料來源：前瞻產業研究院公路養護行業研究小組整理

四、公路養護行業發展狀況分析

2011年，開展了全國干線公路養護檢查，啟動了為期三年的農村公路管理養護年活動。采用代建制等辦法，加大援藏和援疆力度，西藏、新疆等民族地區公路建設明顯加快。玉樹、舟曲等災區公路恢復重建穩步推進，云南怒江等地區"索改橋"工程有序推進。

"十一五"期間，全國累計用于公路養護工程的資金約8011億元，完成路網改建工程55萬公里、公路大修工程16.7萬公里、公路中修工程36.4萬公里。同時還完成危橋改造11296座/87萬延米，完成了國省干線公路安保工程實施工作并累計整治安全隱患路段36萬處/12萬公里，處治公路災害路段10283公里。全國國省干線公路的技術狀況和安全水平穩步提升。

圖表5：我國公路養護行業發展歷程

時間	主要事件
20世紀初	中國開始修建通行汽車的公路，那時多數省的公路部門只管修路不管養路，只有個別路線如湖南省長潭公路于1927年設立養路道班，進行經常性的養護。
20世紀30年代	華東、華南各省陸續建立了養路組織，一些有關公路養護管理的規章制度陸續頒布。1939年公路管理部門開始征收公路養路費，作為公路養護的主要資金來源。
20世紀40年代	西北、西南、中南等地區的主要公路統一建立了養護組織。但在華北平原地區和東北地區，仍采取農閑季節動用民工養路。
20世紀50年代	各級人民政府交通部門普遍設立了公路養護管理機構，交通部公路總局制訂了各項公路養護的規章制度和技術規范，改進了養路費征收辦法。1955年國務院頒布了《關于改進民工建勤養護公路和修建地方道路的指示》。中國的公路養護不僅保證了公路的完好暢通，并將許多不合乎標準的公路和大車道逐步改建成符合一定技術等級的公路。

資料來源：前瞻產業研究院公路養護行業研究小組整理

具體內容詳見前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國公路養護行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

五、國際公路養護行業知名企業

Produktion

NAA

PEAB

NCC

六、中國公路養護行業領先企業

福建省高速公路養護工程有限公司

江蘇高速公路工程養護有限公司

山東省公路養護工程有限公司

河南省高遠公路養護技術有限公司

浙江交工高等級公路養護有限公司

北京首發公路養護工程有限公司

浙江順暢高等級公路養護有限公司

河北路橋高速公路養護有限公司

廣東能達高等級公路維護有限公司

北京市政路橋管理養護集團有限公司

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